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| 县域富民产业发展应实事求是发展富民，充分考虑当地文化、县域资源、产业交通等优势，农民根据消费结构升级的增收致富新变化，开发特殊地域、发展富民特殊品种的县域专属性特色产品，增强县域富民产业的产业竞争力。 |
中评社北京5月8日电／2023年中央一号文件提出培育壮大县域富民产业，农民实施“一县一业”强县富民工程。增收致富发展县域富民产业是发展富民拓宽农民增收致富渠道的重要抓手，是县域推动城乡融合发展的重要举措，是产业巩固拓展脱贫攻坚成果的必然选择，对促进农民农村共同富裕具有重大意义。农民 农民日报发表中国农业科学院农业经济与发展研究所麻吉亮、增收致富中国农业科学院农业经济与发展研究所周慧、
中国科学院地理科学与资源研究所刘晓洁文章表示，县域富民产业既可以是依托县域的优势资源，延长既有产业链和价值链，在县域内形成的参与度广、带动能力强的特色产业；也可以是在县域内承接大中城市疏解产业、或在县域内为大中城市发展配套形成的关联产业。从分布区域看，富民产业既可以分布在县域内的产业园、加工园等集聚区，也可以分布在中心镇、重点村等城乡节点；从组织形式看，既可以是龙头企业或者中小微企业主导，也可以是乡村作坊、家庭工场以及合作社等主要参与；从产业内涵来看，既可以是第一产业的发展壮大，也可以是第二产业的兴起，还可以是第三产业的激活，以及新产业、新业态的发展。 文章认为，近几年随着乡村振兴战略的全面推进，县域内基础设施逐步改善，农村集体产权、宅基地等农村改革扩面深化，乡村教育、医疗、养老等公共服务水平稳步提升，推动乡村产业基础进一步夯实，乡村发展动能持续增强。与此同时，县级在产业升级和优化结构调整等方面进行了充分探索，积累了大量产业发展的经验和模式，为县域富民产业发展打下坚实基础。未来发展县域富民产业应从因地制宜、优化空间布局、技术创新、品牌培育、优化环境、培育主体这几个方面下功夫。 要在因地制宜上下功夫。县域富民产业发展应实事求是，充分考虑当地文化、资源、交通等优势，根据消费结构升级的新变化，开发特殊地域、特殊品种的专属性特色产品，增强县域富民产业的竞争力。县域富民产业既可以根据种质资源、地理特征、物候特点等资源禀赋，发展特色种养产业；也可以以特色食品和功能性食品为契机，发展特色化、多样化的食品加工产业；还可以以弘扬特色文化和传承特色技艺为方向，发展乡村戏剧曲艺、陶艺等文化和传统工艺产业。 要在优化空间布局上下功夫。优化县域产业的空间布局，形成重点产业和龙头企业向园区集中，中小微企业向中心镇集聚，乡村作坊和家庭工场向重点村汇聚的发展格局。形成一批产加销贯通、贸工农一体、一二三产业融合发展的当地特色产业发展集聚区，并推进其与销区对接，确保生产与加工、产品与市场、企业与农户的协调发展，培育县域富民产业的“增长极”，促进农产品就地增值，带动农民就近就业。 要在技术创新上下功夫。以突破县域发展的技术瓶颈和市场需求为导向，建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，加强创新成果在县域内产业化发展，提升县域富民产业发展活力。加大对科技创新的投入力度，加强对农业科技人才的培养和引进，大力支持科研院所与县域内相关企业合作，开展联合技术攻关。支持科技人员以科技成果入股县域内农业企业，组建富民产业发展专家顾问团，为县域富民产业发展提供智力支持。 要在品牌培育上下功夫。根据县域地区的资源禀赋、文化特色和经济基础等，明确品牌的定位和核心价值，按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，培育区域公用品牌，孵化企业品牌，创建产品品牌。通过标志设计、广告宣传、推广活动等手段，树立独特的品牌形象，增强品牌的辨识度和知名度。 要在优化环境上下功夫。县级政府要建立高效、便捷、规范的政务服务体系，设立线下和线上互补的农村创新创业服务模式，为创新创业主体提供灵活便捷服务。加强创新资源的整合和共享，推动税收优惠政策、土地政策和投融资政策的改革，将更多的改革红利向富民产业倾斜，营造公平竞争的市场环境，增加市场活力，提高企业的自主创新和竞争能力。 要在培育主体上下功夫。深入实施富民产业创新创业带头人培育行动，培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的返乡、入乡、在乡创新创业群体。遴选一批实践经验丰富的人才，建立创业导师队伍。通过多种方式提供精准服务，为农村创业人员提供创业项目、技术要点等指导服务。
