沈宇

“我在这里工作生活了21年，平湖来了之后就再没舍得离开，经开建设钟埭社区虽然是社区我的‘第二故乡’，却比老家更让我觉得亲切。治理”从600多公里外的有机丽水市庆元县龙溪乡跨山越海而来，杨发根已经是融合钟埭街道钟埭社区的“资深”新居民，拖家带口在这里安家二十载。探索对于钟埭，美丽他心里是城镇浓浓的归属感。

从“龙溪”到“钟溪”，新路从“异乡客”到“平湖人”，平湖杨发根这一系列的经开建设转变，还要从钟埭社区作为融合型大社区大单元的社区治理说起。社区是治理典型的融合型大社区，有“三多”，有机一是新居民多，占了常住人口的82；二是企业多，有399家；三是店铺多，有1000余家。面对这样一个人户分离严重、治理难度大、单元构成复杂的社区，如何高效融合、科学治理？钟埭社区的破解路径是围绕“一老一小一新”三个关键，依托“网格连心、组团服务”，做强党建核心，划小治理单元，精准聚焦需求，多维度协同高效解题。

钟埭社区新居民较多，其中来自丽水市庆元县的新居民就有1800多人，占了整个嘉兴地区的30。这些新居民的户籍都在庆元县老家，但是他们的二代三代都在钟埭成长起来。针对这一情况，钟埭社区发挥党建的统领作用，与庆元县龙溪乡成立了钟庆异地党建联盟。

有了党建联盟，就相当于有了“火车头”，把在钟埭的庆元新居民紧紧地联结在一起。庆元县龙溪乡驻嘉平党群服务驿站就建在了钟埭社区最热闹的集镇上，里面还设了“平湖市钟庆新居民服务中心”，经过党建联盟的努力，庆元县审批中心也授权了社保等业务的办理权限，现在，庆元老乡们不用再奔波劳顿，在钟埭就可以直接办理，有种“不在庆元胜在庆元”的感觉，在嘉兴其他县市区的庆元老乡也都会到这里来办理业务。每当傍晚，庆元新居民都会来党群驿站坐坐，非常热闹。

党群阵地的建立给了庆元新居民另一个“家”，关键还是要发挥党员带头作用。异地党建联盟成立之后，钟庆两地的党员之间联系也热络起来了。两地党员经常性一起开展学习活动和联合走访等，对庆元新居民开展关心关爱、民情服务、矛盾化解，推动他们从“被管”到“自管”，这也成了融合型社区和谐稳定的一大抓手。

精准聚焦居民需求，才能有的放矢筑强社区融合之力。抓住社区“一老一小”占比较大的特点，钟埭社区一方面针对双职工家庭孩子没人照看的问题，在社区服务中心开启了社区儿童梦想中心项目，发挥社会组织作用，开设亲子教育、周末课堂；另一方面，借助居家养老、社会组织、党员志愿者等力量，在老年人衣食住行方面提供帮助，对于腿脚不便的老人，开设了红色送餐、上门理发等贴心服务。

“一老一小一新”各项服务的高效开展，还在于基层治理结构的清晰明了和人员信息的精准把握，而这背后的依托就是网格智治。根据融合型大社区大单元的要求，将整个辖区分为19个网格、123个微网格，所有网格以“1+3+N”的模式进行人员配备，社区工作者也由原来的7人增加至29人，并有21名市、街道两级干部组团包联提供帮助。其中，针对集镇居民爱跳广场舞这一特点，设置了专属微网格—“舞林微网格”，成立了党员带队的6支小分队，以“舞”为媒，推动环境整治、反诈宣传、民情服务等走到每一户家庭中。

融合型大社区大单元是平湖经开美丽城镇基层社会治理的重要组成部分，平湖经开在推进过程中，强化党建统领作用，科学划定网格基础，调整优化网格力量，全面形成了“村社区—网格—微网格（楼道、楼栋）”治理体系，并通过将支部建在网格上等方式，统筹红色力量，发挥党员带头作用，推动融合型大社区大单元党建工作不断迈向精准化、高效化，城市基层党建水平、城市治理能力不断迈向新高度。

(责任编辑：时尚)