2021年村（社区）换届选举工作全面启动以来，云南云南省昆明市禄劝县把信访、禄劝上访作为换届选举工作的工作一项重要内容，通过“12345”信访化解工作法为村（社区）“两委”换届保驾护航。村社

　　一个组织突出“强”。区两成立一个村（社区）换届信访维稳专项工作组，委换由政法委书记任组长，届保驾护公安局、云南法院、禄劝检察院、工作信访局主要领导为成员，村社明确职责任务；构建“乡镇（街道）主要领导负责、区两分管领导协助、委换协管领导督办、届保驾护相关部门落实”的云南一线责任体系，为换届工作顺利开展提供强有力的组织保障。

　　两个确保突出“效”。明确化解村（社区）换届工作期间信访上访的目标就是做到“两个确保”，即：确保村（社区）换届工作平稳有序，实现程序规范和人选质量双达标；确保群众满意度得到提升，实现组织意图和群众意愿双统一。

　　三个排查突出“防”。村组自查。围绕政策执行偏差、干部服务意识、自身利益维权、盲目随意举报4个类别列出上访事由清单，村组开展自检自查，主动报告问题。乡镇摸排，镇（街道）党政主要领导、人大主席挂片指导，组建“1+N”工作专班，通过入户走访、谈心谈话、集中座谈等重要形式摸排问题，分析研判。县级调研，落实“包乡联村”“包村联组”“指导督导”3项工作制度，全方位、多维度、立体化开展调研活动，聚焦问题全清零。

　　四个流程突出“畅”。主动发现，按照“宜疏不宜堵”的工作原则创新信访化解方式方法，变群众“上访”为干部主动“下访”，源头预防、及时疏导。就地化解，集中县乡村三级资源，按照“村组吹哨，部门报到”的工作原则，落实就地解决问题。依法处理，公安局、法院、检察院等部门通过在线确认、线下巡回指导等方式在法律框架内为解决事项提供法治保障。评估反馈，发挥群众诉求中心数据集中优势，对事项处理情况进行总体评估，面上分析存在问题，研判工作形势，为决策部署提供依据。

　　五个服务突出“稳”。宣传引导，结合换届标准要求，拓宽渠道宣传信访诉求受理范围、办理原则等，引导依法、如实、有序表达诉求。畅通渠道，开展部门联合接访，及时答复；主要领导关键时期每天接访，及时疏通；公开换届举报邮箱和公布电话热线，广泛受理。一事一策，落实一事一研究，用帮扶和温情与群众交心互动，让群众真切感受自己的事有人管，从根子上解决问题。村（社）协商，党建引领发挥基层党组织的战斗堡垒作用，动员村民积极参与群防群治，确保苗头性问题及时发现、及时消化。跟踪问效，定人、定责实行跟踪管理，确保实现诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位。

　　中共禄劝县委组织部 供稿

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