原标题：民主党将提出法案限制高院大法官任期：从终身减至18年

东方网·纵相新闻记者 程靖

据路透社9月25日报道，民主美国众议院民主党人将于下周二（29日）提出一项新法案，党将大法将最高法院大法官任期从目前的提出终身制缩减至18年。此举被外界视为减少大法官席位中党派之争、法案保护最高法院中立性的限制举措。

（图说：美国最高法院。高院官任图/Getty Images）

据路透社报道，终身该法案将规定，减至美国总统每一届4年任期期间仅能任命两名大法官。民主现任总统特朗普就职至今，党将大法已任命了戈萨奇与卡瓦诺两名保守派大法官。提出而9月18日金斯伯格大法官去世，法案特朗普多次公开表示要尽快提名继任者人选。限制

此前金斯伯格大法官在职时，高院官任最高法院的终身9位大法官由4位自由派、4位大保守派和首席大法官罗伯茨组成。金斯伯格的去世，意味着美国总统特朗普将获得任期内第三次提名大法官的机会，也意味着最高法院可能将完全由保守派主导。

据路透社报道，当今的最高法院大法官任期比过去要长，平均任期超过25年，部分原因是人均寿命的增长。

加利福尼亚州民主党众议员罗·汉纳、马萨诸塞州议员乔·肯尼迪三世、弗吉尼亚州议员贝耶将于下周二（29日）在众议院提出新法案。汉纳说，（新法案）能减少美国的痛苦——帮助法院为文化差异导致的冲突降温，这类冲突是现在撕裂美国社会的首要因素。

多年来，不少包括保守派和自由派在内的法律专家都呼吁对高院大法官任期进行限制。司法倡导组织Fix the Court委托咨询机构PSB进行的一项民调显示，2020年5月，78%的民主党人、79%的共和党人和75%的独立选民至少"一定程度上支持"限制大法官任期。

（图说：前美国最高法院大法官金斯伯格。图/AP）

Fix the Court长期宣传司法透明、呼吁限制高院大法官任期。该组织执行主任加贝·罗斯表示，《最高法院大法官任期和定期任命法案》将是美国第一部关于高院大法官任期的法案。

该组织的报告写道，像高院大法官如此权力巨大的职位不应终身任命，任期制将确保法官顺应不断变化的社会价值观，能够对当下社会的需求及时做出反应。

美国宪法中有关条款被理解为，联邦系统法官一经任命，均为终身制。一些法律专家认为，对大法官任期修改的法案必须通过宪法修正案来实现。

而新法案将不会调整目前8位大法官的任期，以避开外界对其是否违宪的关注。法案规定，未来完成任期退休的大法官将成为"高级法官"，在较低级法院巡回。

汉纳表示，这完全符合法官的司法独立性、终身支薪和终身制任命。（程靖）

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