地摊经济要放开了 生意咋样?西安经营者有啥期盼?

[休闲] 时间:2024-03-29 23:10:55 来源:蓝影头条 作者:热点 点击:30次

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2020年5月29日,西安建设东路 一排排经营的经济经营摊贩。

省政府日前发文允许商贩在一定时间和区域占道经营

西安今年也计划设置100处蔬菜早市、100处夜市烧烤集中经营区和100处食品摊贩临时摊群点

新闻背景

■5月27日

中央文明办在今年全国文明城市测评指标中已明确不将占道经营、马路市场、咋样流动商贩列为文明城市测评考核内容。西安

■5月27日

陕西省政府发布《陕西省人民政府办公厅关于印发促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响若干措施的通知》。其中,经济经营第18条明确指出“疫情期间,放开城市管理坚持柔性执法,生意啥期在不影响人行通道、咋样确保安全的西安情况下,允许城区临街店铺出店经营,地摊允许大型商场适度占道促销,经济经营允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,放开允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。”

■5月28日

在回答“政府将如何遏制失业潮”的问题时,李克强总理提出实事求是的原则,并提到“西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业”。

西安行动

据悉,西安今年也计划设置100处蔬菜早市、100处夜市烧烤集中经营区和100处食品摊贩临时摊群点。

截至5月13日,已首批设立44处蔬菜早市、37处夜市烧烤集中经营区和38处食品摊贩临时摊群点。

据了解,我省相关通知出台后,西安已就如何落实省上的要求开始调研。目前,尚未出台具体措施。

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2020年5月29日,西安明光路 一对老夫妇在摆摊

调查走访

商户上半年收入减少

希望加快明确店外经营具体措施

>>临街凉皮店:下半年估计生意也不乐观

5月28日晚6时许,天还没黑,西安市文艺路一家凉皮店的老板张女士已经在店外准备好了小桌凳。

因为疫情,张女士的店4月中旬才恢复营业。张女士说,今年上半年收入同比减少了30%,她对下半年生意也不乐观,估计今年一整年都会持续这样的情况。

张女士说,往年夏季管得严,在店外摆桌椅基本不可能,“这段时间明显查得比较松,可能也知道大家都不容易。”

当记者告诉我省也已出台相关通知时,她表示“这对我们这些做小生意的确实是好消息,希望能实实在在落实。”

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2020年5月29日,西安北郊一小区李夜晚的摆摊者

>>连锁烧烤店:希望西安市能赶紧落实这个政策

28日晚7时后,安西街一家连锁烧烤店外桌椅板凳已备好,该店负责人雷先生说,以前他们店不会在外面支桌子,“店内空间足够了。但今年,一方面因为疫情防控需要店面不会坐满,有客人专门要坐到通风更好的室外。”他还说,和去年相比店里收入差不多下降了40%。

雷先生告诉记者,每晚结束营业后他们都会安排人仔细清理人行道,“卫生很重要,如果太脏乱,政府最终不让弄了,对我们这些商户更不好。”

长安区郭杜街道开烧烤店的韩女士告诉记者,受疫情影响,生意不太好,很多客人觉得坐在店外更安全,很多餐饮店老板都希望夏季能拉回一些人气,挽回些损失,不至于门店关门倒闭。“4月至5月中旬,辖区相关部门允许出店经营,但5月中旬后突然收紧政策。现在省上说允许适度店外经营,希望西安市能赶紧落实这个政策。”韩女士说。

>>政府审批的早市摊点:希望延长经营时间

28日晚9时许,建设东路夜市摊出摊了。近20家摊点摆放在人行道两侧,中间留出一条过道,行人、自行车通行基本未受影响。记者看到每个摊点操作台和桌椅板凳下都铺着墨绿色垫子。

一位摊主吕女士告诉记者,这是政府审批的一处夜市摊点。“收摊后,我们都会收拾干净,把垃圾什么的打扫到位。”吕女士摆夜市摊已有七八年了,她一边给碗套塑料袋一边说,“今年上半年收入是去年同期的三分之一吧。”

29日上午9时,曲江芙蓉东路早市一摊点老板张先生正准备收摊,这是一处统一设置的摊点,营业时间为6:00-9:00和17:00-20:00两个时段,其余时间不能出摊,摊点处很整洁。说到疫情对生意的影响,“和去年比收入大概少了30%吧。”他希望政府能适当再延长些营业的时间,“这样也能收入多些。”

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2020年5月29日,西安一小区门口的摆摊者

成都经验

做好精细服务、管理

探索城市审慎包容监管模式

今年3月,成都市放开地摊经济后,截至5月下旬,成都全市设置临时占道摊点、摊区2234个,允许临时越门经营点位17748个,大型商场占道促销点82个,允许流动商贩经营点20891个,增加互联网租赁自行车临时投放点位6103个,增加就业岗位10万个以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

继3月出台“五允许一坚持”后,成都近日又出台最新政策,更加精细地做好服务、管理,以积极探索城市审慎包容监管的成都模式。

西安市民范女士一周前刚从成都回来,她告诉记者:“成都晚上夜市、地摊、流动摊贩很火,大家消费热情挺高的。不论是出店经营的商户,还是摆地摊的商户,都把自己的经营范围打扫得比较干净,也没怎么影响到交通。”

专家建议

借鉴分类施策方式

结合“放管服”举措因地制宜

学习成都经验 分类施策有序开展

在我省相关《通知》下发后,西安如何将地摊经济落实得更好,让商贩、百姓都能从中受益?西安交通大学公共政策与管理学院教授、博士生导师,中国地方政府创新研究中心副主任阎波在接受华商报记者采访时提出了几条建议。

阎波说,我省出台此政策非常有必要。疫情对国内经济和民生的影响非常明显,推广成都相关经验体现了很强的“以人民为中心”的治理理念,也反映出公共政策的灵活性。最近,成都又提出一些新政策,其中既有引导方法也有强制措施,还有容错纠错,这种分类施策方式值得学习,西安可以结合自身情况借鉴、变通和创新。

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2020年5月29日,西安明光路 路边卖西瓜的摊贩

把流动摊贩纳入“十五分钟服务圈”

西安近几年在优化营商环境、互联网+政务服务方面做得不错。在激活地摊经济方面也可以结合“放管服”等相关举措来开展。流动商贩主要的经营区域大都在小区门口,所以应该主动把这些小商小贩小企业吸纳进到“十五分钟服务圈”里,便于推进基层网格化治理。

政策执行避免“一刀切”

阎波分析,西安的定位是国家级的中心城市,公共政策的执行需要精准,在推行允许小商小贩摆摊等政策时一定要避免“一刀切”,上层部门要和基层治理单元、百姓、商贩之间形成良性的沟通机制。同时,配套举措也要充分考虑,不能纯粹为了完成任务而用力过猛。

阎波还建议,应进一步发挥媒体和学者的作用,在城市治理中发挥好桥梁和建议作用。 记者 冯强 文/图

快速跟进

铜川新区新都会夜市又要火起来了

不久前,铜川新区新都会小区门口的夜市摊贩们还很纠结:原以为疫情缓解,他们可以在铜川新区的夜市江湖再战一场,但铜川市城管执法局与多个部门多次联合执法“严管示范一条街市容环境整治”,严禁摆摊,导致多家门店关门或转让。而现在好消息来了:门店外可以摆摊了。

5月28日,记者从铜川市城管执法局获悉,铜川市城市管理执法局城市管理执法支队27日在新都会一家门店召开餐饮商户座谈会,就疫情防控期间夜市商户出店经营问题和各商户负责人达成共识:门店负责人需携带营业执照、食品经营许可证和法人身份证复印件前往市城市管理执法局办理备案登记,签订晚间出店经营承诺书,保证在晚11时之后停止出店经营,并按照门前“三包”责任制维护环境整洁。无备案登记的门店不得出店经营。

店主们纷纷表示,这样的结果大家都很乐意接受,并表示会配合市城管局,做到环境卫生整洁、经营餐饮有序。 记者 袁小锋

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2020年5月29日,西安汇文路上的摆摊卖水果的摊贩

观点碰撞

城市中除了『城』,还有『市』

地摊经济松绑

城市『开市』了

激活“地摊经济” 实事求是保就业暖民心

慕振东/文

最近,美食之都成都的小地摊、烟火气赢得了网友的普遍点赞。从复商复市、保就业促就业乃至方便群众的角度,允许“地摊经济”在一定范围内回归,回应了民生关切,体现了以人为本,是一种实事求是的举措。

地摊经济具有“小快灵”等特点,是灵活就业的首选。一个经营良好的地摊不但至少解决了一个人的就业,也往往撑起了一个家庭的生计。“小摊点,大民生”,据报道,多地也开始为“马路经济”“地摊经济”松绑。

一段时间以来,地摊被当做“脏乱差”的代表,直接与城市形象挂钩。但实事求是地讲,人们反对的并不是“地摊经济”本身,而是其失序、混乱的状态。地摊不独中国有,在国外也普遍存在。新加坡的“邻里中心”,贴近社区需求提供服务,即是一种“地摊经济”。地摊与城市形象不冲突,我们对城市的“品味”常常从市井小吃开始。更别说唐朝长安东西市、宋代清明上河图如何令人千古神往了。一味追求“环境整洁”,牺牲了许多小商铺,堵塞了民生的“毛细管”,这样的城市容易失去烟火气。

此次为“地摊经济”的松绑,不能仅放在“应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业”的背景下进行,还须提高精细化、科学化、人性化的城市治理能力。管控地摊不能光图省事,一禁了之;放开“地摊经济”,也不意味一放了之,需要有政策措施的配合,有管理服务的提升。 据中央纪委国家监委网站

将民生福祉“置顶” 为“地摊经济”点赞

徐长波/文

城市,是生产、交易等各类要素最为集聚、最为活跃的空间,也是财富与价值最为集中、最易流动的空间。城市活起来了,意味着就业也活起来了,意味着民生也活起来了。

有效应对疫情冲击,坚持人民至上,恢复生产生活秩序,就需要大力提倡包容性城市治理,临时性让条件许可的马路、空间足够的广场都“可市化”。就业与民生在此并荣,希望与信心在此扎根。

“地摊经济”背后体现出的是在城市治理中始终把民生幸福置于首位,值得叫好。

将民生幸福“置顶”也必然要求“地摊经济”摆脱混乱、无序的困境,这对城市治理的精细化水平提出了更高的要求。要摒弃过去一味“堵”的心态,要更加突出“疏”的思维,精于规划“可市化”地段与时间,善于谋划市容保洁新思路新举措,建立与摊贩和市民常态化对话协商机制,健全完善市场市容治理的长效化机制,把政策善意转化为治理善政,把治理善政落实为民心工程、文明工程,让城市复苏得更快,让人民生活得更好。 据太湖明珠网


(责任编辑:百科)

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