——《省渔业船舶管理条例》立法工作回顾

回应渔船渔港安全管理难点痛点问题，河北搭建渔船安全事故协同救援救助体系，省渔促进渔港改造升级……9月1日，业船新修订的舶管《省渔业船舶管理条例》正式施行。

省是理条例立全国重要的沿海省份之一，渔业安全生产管理任务艰巨。法工

“原条例自2003年开始实施，河北对省加强渔船管理发挥了重要作用。省渔但随着省海洋渔业进入高质量发展的业船新阶段，原条例部分条款已不符合、舶管不适应当下对渔业船舶管理的理条例立要求。”省人大常委会法工委副主任刘汉春介绍，法工“尽快修订条例，河北有利于理顺职责、省渔破解难题，业船推动省海洋渔业安全生产形势稳定向好。”

此前，省将渔业安全生产列为全省安全生产专项整治三年行动的重要内容。今年2月，省政府办公厅印发了《关于进一步加强海洋渔业安全生产管理的若干措施》，提出具体措施和要求，有力地推动了省渔业规范管理和安全生产工作。

“近年来，大部分沿海省市相继出台渔业船舶管理的地方性法规，在实践中起到了规范引领和保障作用。”省农业农村厅党组副书记吴更雨介绍，“结合省实际，借鉴外省市经验，亟须从法规层面固化成功做法，为促进渔业安全生产提供法治保障。”

据了解，省人大常委会将修订《省渔业船舶管理条例》纳入2023年一类立法项目。在条例修订草案起草过程中，省人大常委会、省政府成立了立法领导小组，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻中央和省委省政府的安排部署，充分借鉴吸收兄弟省市的经验做法，广泛收集国家和省级有关政策资料文件，为起草工作奠定了良好基础。

注重把全过程人民民主贯穿立法工作全过程，条例修订草案的起草广泛征求了省直36个部门和单位，以及各市政府、雄安新区管委会的意见建议，征询了农业农村部渔业渔政管理局和北京市、天津市的意见建议。同时，相关部门先后赴省3个沿海市及所属10个县（市、区），深入造船厂、渔业港口、渔船停泊点、渔政指挥中心等点位开展调研，实地了解渔船修造、渔政执法、渔业生产、渔港管理等方面存在的实际问题。

“通过座谈、电话、网络等多种途径，我们还广泛征求了省人大常委会组成人员、各级人大代表、基层执法人员、渔民群众等各方面的意见，并认真吸收采纳，对条例草案文本进行了多次修改完善。”刘汉春介绍。

据介绍，近年来省围绕海、港、船、渔等要素，出台了港口污染防治条例、海域使用管理条例、加强船舶大气污染防治的若干规定、沿海船舶边防治安管理条例、港口条例、秦皇岛海岸线保护条例、秦皇岛沿海防护林条例、唐山市港口条例等法规，不断织密织牢涉港法治体系，努力为推进临港产业强省建设提供法治支撑。（日报记者霍相博 通讯员陈杰、梅晓）

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