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| 中国银行保险监督管理委员会首席检查官杨丽平（中评社 徐梦溪摄） |
中评社北京3月14日电（记者徐梦溪）中国银行保险监督管理委员会首席检查官杨丽平13日出席国务院联防联控机制新闻发布会。赌点杨丽平表示，资金现金流的究竟
“堵点”和打通现金流的想法主要是两个方面，一是保监通过核心企业往上下把资金流畅通了，二是赌点银行直接精准滴灌到上下游中小微企业。 杨丽平表示，资金在产业链复工复产的究竟背后是需要有一个稳定的资金流，那么资金流的保监“堵点”究竟是什么？我们考虑资金流的“堵点”主要有两方面：一是核心企业占用了上下游中小企业的资金，就是赌点占款，这是资金一个“堵点”。二是究竟中小企业融资难融资贵。 针对这两个“堵点”，保监银保监会准备着手从这两个方面加大工作的赌点
力度。第一个方面，资金抓住核心企业这个产业链的究竟关键。核心企业是产业链最关键的一个环节，稳链得先稳头，稳这个头，我们主要有两方面，抓住核心企业产业链关键部分也有两项工作：一是支持产业链核心企业自身的发展。产业链核心企业受疫情影响，可能自身的发展也遇到了一些资金上的问题，我们鼓励银行增加对他流动性的支持，包括给他增加授信额度，帮助稳定他的生产和经营。 二是通过产业链上的核心企业支持到上下游的中小微企业，做法是通过给产业链上的核心企业授信、贷款，或者是支持他去发债，这样他就有了资金，如果他的上游供货企业已经把货给他了，那我们就会支持他拿到这个资金要以现金的方式，或者叫实时付款的方式。拿到了信贷资金，拿到了发债资金也要实时把钱往上游企业去传递，这样上游企业也有资金了，他也可以继续备货了，这是拿到货的。如果上游还没有给他货，是一个订单，在这个时候我们也鼓励核心企业以预付款的方式给上游供货企业，因为你已经拿到了信贷资金、拿到钱了，这样上游供货企业可以更好地去备货。这是通过核心企业解决上下游中小企业当中的上游，减少资金停在核心企业的一个做法。针对下游，现在在实践当中，有些核心企业利用他在产业链当中的强势地位，采用了一种方式叫先款后货，上游他拖着不给，下游得先收着钱我才能把货给你，先款后货，这样他又占压了下游的大量资金，实际上相当于预付款是百分之百。在这种情况下，我们也通过给核心企业授信，这样核心企业就有钱了，他自己就能生产和经营起来了。在这种情况下，我们支持他减少对下游企业预付款的比例，你自己已经拿到钱了，可以正常的运转起来生产经营了，你的预付款是不是就别让人家百分之百的先款后货，10%、15%或者是20%、30%，这样对下游企业现金流、资金链都是一个缓冲。 第二个方面，直接对产业链上下游企业进行融资支持。主要有以下几方面措施：一是针对核心企业，不以现金方式或者预付款方式给上游企业。我们的银行可以基于真实的交易场景，比如提供合同或者是相关的发票，在这种情况下，银行可以直接为上游供货商提供应收账款的融资。如果那边不给现金的付款，这种情况下只要有真实贸易背景的相关凭证，拿到银行去，银行可以给你提供应收账款的融资。 在疫情防控期间，我们也鼓励银行适当的提高融资比例，实际上还是增加它的资金来源，增加流动性。对下游经销商，我们可以考虑，如果核心企业不给他降低预付款的比例，我们对下游经销商，鼓励银行通过下游经销商提供仓单或者是存货进行质押融资，或者是基于订单进行预付款的融资。你有真实的贸易背景，有真实的交易背景，在这种情况下，在仓库里你有货，拿仓单或者有存货，可以作质押，可以从银行取得融资，这是直接支持。疫情防控期间，对暂时受到疫情影响、信用状况良好的企业，银行可以适当降低承兑汇票的保证金比例，并适度减免手续费，这些都是增加他手中的现金流。 杨丽平指出，上述政策的关键是基于真实的交易背景，银行要加强风险防范，核心企业和上下游企业要诚信，不能做假。基于真实的交易，银行能够提供支持的就应该提供支持。
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