人民日报上海5月19日电（记者刘士安、上海实各曹玲娟）随着疫情防控形势持续好转，分阶上海生产生活秩序正在有序恢复。段推在19日召开的进复上海市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海市副市长张为说，工复4月中旬以来，产抓上海以“循序渐进、细抓项防链式推动”为原则，疫工分批次、上海实各有计划地推动重点企业复工复产。分阶目前，段推发电供电、进复信息通信、工复供水供气、产抓成品油供应等与生产生活直接相关的细抓项防环节连续稳定运行，5月上半月全市规上工业企业用电量恢复至去年同期水平的80.5%。

近日，上海港集装箱单日吞吐量达11.9万标准箱，恢复至正常水平的九成；浦东机场货物日吞吐量超7000吨，恢复至七成水平；经由高速公路省界道口进出上海的货运车辆单日达7.8万辆，恢复至常态的2/3。

张为表示，上海将继续坚持统筹疫情防控和经济社会发展，既积极鼓励支持企业恢复运营，也强调复工复产要紧盯防疫大局的节奏有序展开。根据防疫总体形势，上海制定了分阶段的复工复产总体安排，在5月底前的第一阶段，企业主要采取闭环或半闭环运行。从6月上旬开始的第二阶段，将根据全市疫情防控形势，加快推进复工复产，持续扩大企业复工面。

上海市经济和信息化委员会主任吴金城说，本轮疫情对上海企业尤其是中小企业产生了较大影响，给企业生产经营造成很大困难。我们将加大帮扶力度，进一步支持中小企业纾困解难。

上海正在分步、稳妥地推进城市公共交通系统的恢复，计划从5月22日起逐步恢复跨区公共交通。其中，轨道交通将首先恢复3、6、10、16号线，地面公交优先恢复273条线路，以此为基本网络覆盖所有中心城区，以及全市机场、火车站、三甲医院和各区中心医院。私家车、巡游出租车的恢复通行方案正在研究。

为严防疫情通过公共交通系统传播，上海将逐步构建健康出行、具备快速应急处突能力的公交系统，在车站、车厢等处广泛设置“场所码”“数字哨兵”，所有乘客须持48小时核酸阴性证明。

上海市卫生健康委副主任赵丹丹介绍，根据“抗原+核酸”组合筛查结果，5月18日，上海共划分封控区3109个，涉及人口数约71万人；管控区12842个，涉及人口数约236万人；防范区56117个，涉及人口数约2022万人。这也是上海防范区人口数首次超过2000万。

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