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提振信心 再添动力

[娱乐] 时间:2024-03-29 22:06:12 来源:蓝影头条 作者:焦点 点击:137次

  本报记者 刘家伟

  核心提示

  近日,提振鞍山市召开民营经济高质量发展大会,信心深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求,再添牢牢坚持“两个毫不动摇”,动力紧扣“两个健康”主题,提振鼓干劲、信心优环境、再添给政策,动力大力弘扬企业家精神,提振营造尊商重商亲商浓厚氛围,信心进一步推动全市民营企业坚定信心、再添攻坚克难,动力抢抓机遇、提振发展壮大,信心锚定高质量,再添跑出“加速度”,为奋力实现新时代鞍山全面振兴新突破作出新的更大贡献。

  鼓干劲

  吹响民营经济新一轮发展号角

  2月6日,为钢都经济高质量发展作出重要贡献的鞍山民营企业迎来高光时刻。

  当日,一场不同寻常的民营经济高质量发展大会在鞍山市召开,企业家成了聚光灯下的焦点。

  为鞍山2022年度民营企业纳税十强颁授奖牌、对20位优秀民营经济人士通报表扬、两位民营经济人士代表上台交流发言……鞍山市以高规格的表彰和满满的仪式感吹响了新一轮民营经济高质量发展的号角。

  民营经济作为市场经济中最活跃、最富有创造力、最具竞争力的主体,对稳定市场预期、畅通经济运行具有重要意义。一直以来,鞍山市高度重视并大力支持民营经济发展壮大,使其成为支撑全市经济社会高质量发展的重要力量。截至2022年末,鞍山市民营经济市场主体达到31万户,占市场主体总户数的96.3%,其中共有6户民营企业在A股上市,高新技术企业总数突破450家;民营企业去年全年贡献税收额占全市税收总额约68%。占据鞍山经济半壁江山的民营经济,已成为鞍山振兴发展中最具活力的板块,经济转型升级的先行者、主力军。

  奋进新征程,实现新突破。鞍山市深刻认识到民营经济强、钢都经济才能强,民营经济转、钢都经济才能转,民营经济活、钢都经济才能活。“两个毫不动摇”“三个‘没有变’”“两个健康”……当日大会上,鞍山市进一步提高站位、深化认识,坚决贯彻落实党中央关于支持民营经济发展的一系列重要决策部署,认真落实省委工作安排,牢牢把握支持民营经济发展的正确方向,提出将采取一系列坚定有力措施,进一步推动全市民营企业坚定信心、攻坚克难,抢抓机遇、发展壮大,为鞍山奋力实现全面振兴新突破作出新的更大贡献。

  鞍山市将围绕全力以赴为民营企业解难题办实事、积极营造“民企敢闯”的制度环境、进一步落实和完善支持民营经济发展的政策措施、依法平等保护民营企业合法权益、持续提升民营企业凝聚力战斗力、积极引导全社会关心支持民营企业和民营经济人士发展等重点发力,全力支持和促进民营经济高质量发展。

  为确保支持民营经济发展的各项工作部署落到实处,鞍山市将进一步强化组织保障,建立和完善各级党委政府和企业家双向沟通常态化机制,不定期组织有重大诉求的企业家和相关部门面对面交流意见,协商解决问题,并健全企业家参与涉企政策制定机制,重大经济政策向民营企业家征求意见。同时,强化纪律保障,督促压实各级党委政府的主体责任、各有关部门单位的直接责任,失责必问、问责必严,推动支持民营企业发展壮大的好政策落地生根、开花结果。

  在此基础上,鞍山市将进一步强化作风保障,深入开展“鼓励担当作为年”专项行动,强化典型示范、正面引领,用好容错纠错机制,尽职免责、整改减责,做到教育与惩处并重,推动形成领导为干部担当、机关为基层担当、政府为企业担当的“担当链条”。同时,围绕畅通民主监督、建言献策的渠道,做好思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的民营经济代表人士的推荐工作等。

  春寒料峭,伴随着民营经济高质量发展大会的召开,在鞍山市冰封的大地上,势不可当地掀起了新一轮振兴发展的热潮。

  “鞍山市委、市政府对民营经济高质量发展的重视和关心我们深有感触。我们将把安全生产、绿色环保、节能降耗作为高质量发展基础,把保证质量、提高产量、降低成本作为不变目标,把勇于担当、乐于奉献作为永恒责任,全力为打好打赢新时代东北振兴辽宁振兴的‘辽沈战役’贡献力量。”后英集团董事长何宪恕如是说。

  优环境

  支持民营企业做大做优做强

  2月11日,记者走进位于台安高新农业产业开发区的辽宁安井食品有限公司生产车间,只见车间内一派抓生产、促发展的火热场景,有条不紊运转的生产线上,一批批火锅料制品和速冻制品经过处理、成型、蒸煮、速冻、自动化包装等工艺,不断被送入成品仓库或装车发往各地。

  辽宁安井食品有限公司2013年落户鞍山,目前已发展成为2022年鞍山民营企业纳税十强。谈起企业发展壮大的历程,公司总经理郁晓君直言离不开钢都优质高效营商环境的滋养。郁晓君印象最深的是,与台安农开区共同谋划的三期项目的整个推进过程,这让他们进一步坚定了扎根鞍山将企业做大做强的信心。

  “三期项目土地手续自报送材料、组卷到下发不动产证,用时仅2个月;施工手续仅用9天时间就办理完毕,速度之快令人惊叹。鞍山用实际行动再次证明营商环境持续优化的显著成效,赢得了集团公司的认可,抢在定向增发时间节点前确定了三期项目投资计划。”郁晓君表示,他们将坚持“马上去做,用心去做”的企业作风,加速推进三期年产14万吨速冻食品项目的建设,为全面振兴新突破三年行动首战告捷贡献力量。

  民营经济要实现高质量发展,离不开良好的发展环境,“有效市场”和“有为政府”缺一不可。为此,鞍山市将聚焦重点、精准施策,持续优化营商环境,全方位多角度支持民营企业做大做优做强。

  鞍山市各级领导干部将坚持“店小二”服务理念,只要企业提出诉求,不说“不行”,只研究“怎么能行”,全力解决企业生产经营中的实际问题,让主动服务企业蔚然成风。全市将充分发挥市级领导包保,招商、项目、企业三个管家,行业主管部门和干部、企业、党组织“四结对”互帮互助等主动收集问题机制,以及12345热线平台、网格化服务管理平台、“一核三圈”基层治理体系等被动收集问题机制作用,深入实施“抓项目、进企业、解难题”专项行动,推动建立党委、政府与工商联、商协会、民营企业定期沟通互动机制,进一步畅通主动、被动发现问题渠道。对于收集上来的问题,分门别类形成具体问题台账,特别是聚焦企业反映强烈的突出问题、共性问题建章立制,形成管根本、利长远、重实效的长效机制,加快推动问题整改落实、清仓见底。

  在此基础上,鞍山市将把优化法治环境和信用环境作为重中之重,完善制度指标体系,建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,合力解决政府拖欠款、招商引资承诺不兑现、“净地不净”等历史遗留问题,并进一步完善社会信用联合惩戒机制,实施企业信用分级制度,提高失信违法成本,保护市场主体合法权益。同时,严格规范行政权力,创新市场监管模式,巩固政法队伍教育整顿成果,加强法治环境建设,做到守信不扰、失信严查、执法精准,切实稳定市场主体政策预期。全面落实鞍山市市场监管领域包容免罚事项清单,创新事中事后监管方式。对民营企业新技术、新产业、新业态、新模式,同样采取包容审慎的监管办法,完善容新容缺容错机制。

  此外,鞍山市将进一步依法平等保护民营企业合法权益,严格把握刑事犯罪的认定标准,防止将经济纠纷当作犯罪处理,依法维护民营企业和企业家的合法权益,并严厉打击侵害民营企业家合法利益的违法犯罪活动,完善对民营企业家执法司法的平等保护机制,审慎查封、扣押、冻结企业财产及企业家个人财产,对久拖不结、久办未果的涉及民营企业家积案进行集中清理,依法加快案件办理进程。同时,坚决依法纠正冤案错案,严格区分个人财产和企业法人财产,严格区分涉案人员财产和家庭成员财产,严格区分违法所得和合法财产。

  给政策

  助推民营企业跑出发展加速度

  当日的会场上,参会的民营企业家们还收到了一份沉甸甸的“政策大礼包”,那就是鞍山市在全省率先出台的《关于进一步推进民营经济高质量发展激发民营企业家干事创业积极性的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  从支持民营经济转型升级发展到加强民营经济高质量发展要素保障,从降低民营企业发展成本到依法保护民营企业的合法权益,从优化民营企业发展环境到促进民营企业家健康成长,鞍山市从6个方面推出了22条具体措施,全力助推民营企业跑出发展加速度。

  翻看《实施意见》,可谓含金量十足、干货满满,犹如一场及时雨,滋润着企业家们的心田。其中,支持民营经济转型升级发展方面,鞍山市重点从企业改善发展方向和对企业增强核心竞争力上提供支撑,并在政府可调配资源上助力企业绿色智能转型,发挥其稳增长、促创新的重要作用。研发投入上,实行税收优惠、支持企业技术创新,对省科技厅备案的种子独角兽、潜在独角兽、独角兽企业给予奖励性后补助资金支持。平台建设上,有效发挥公共科研仪器设施功能,支持民营企业平台建设。支持产业转型上,鼓励民营企业参与传统优势产业转型升级发展,并对有关项目给予补贴。支持企业节能减排,对节省下来的能耗指标,在后续投资中给予优先使用等。

  降低民营企业发展成本方面,鞍山市将对民营企业参加境内、境外展会给予展位补贴,帮助企业争取订单,支持民营企业利用公共海外仓开拓市场,享受跨境电商相关优惠政策,参与央企的各类建设项目。同时,降低产业链对接成本,支持行业协会开展产业链供应链对接洽谈会,落实招商引资奖励机制,鼓励民营企业以商招商。此外,降低制度性交易成本,为个体工商户等市场主体提供登记保姆式服务,推动政务服务规范化、便利化,推动开发区“管委会+公司”运行模式,加强对中介机构的规范管理,降低涉企收费,落实助企纾困各项惠企政策,鼓励企业合理合法使用劳务派遣和劳务外包,落实阶段性降费率、稳岗返还等政策。

  促进民营企业家健康成长方面,鞍山市将深化民营企业家理想信念教育,加强对企业家政治引领,引导企业家自觉听党话、跟党走,引导民营企业家在高质量发展中谋项目、稳投资,积极推进“企业与村(社区)结对”活动和“万企兴万村”行动。同时,每年表彰一批优秀民营企业家,对作出突出贡献的给予奖励,通过各类媒体广泛宣传优秀企业家的典型,发挥示范带动作用,激发创新活力和创造潜能。此外,按照在职市级领导干部的标准每年由卫生健康部门免费为本年度获得市级及市级以上优秀民营企业家称号的企业家夫妻进行体检,每年组织部分企业家到汤岗子医院等疗养场所接受免费疗养一次等。

  为活跃的主体再添动力,鞍山市不遗余力地支持和促进民营经济高质量发展。

(责任编辑:娱乐)

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