发展县域经济是百县榜中百佳榜单实现统筹城乡发展、缩小地区差距、投资实现强县富民的潜力重要途径。当前，县市我国县域经济发展水平总体相对较低，发布但其发展态势良好，百县榜中百佳榜单具有后发优势。投资由此，潜力近年来县域经济发展受到了各界空前的县市关注和重视，“2020中国未来投资潜力百佳县市”榜单应运而生。发布结果显示，百县榜中百佳榜单江苏省苏州市太仓市、投资江苏省无锡市江阴市、潜力湖南省长沙市长沙县、县市山东省威海市荣成市、发布江苏省常州市溧阳市、浙江省温州市乐清市、江苏省苏州市昆山市、河南省郑州市巩义市、江苏省无锡市宜兴市、云南省昆明市安宁市荣登榜单前十佳。

　　优化营商环境，释放投资潜能

　　营商环境是一个地方的重要软实力,持续优化营商环境就是不断解放和发展社会生产力。

　　本次位于榜首的江苏省苏州市太仓市，不仅地理位置优越，交通发达便利，还特别重视营商环境的优化提升，于2019年专门出台发布了《关于聚焦企业关切进一步优化营商环境实施方案》，针对开办企业、获得用电用水用气用网、财产登记、纳税、获得信贷等多方面提出了23条具体举措。疫情发生以来，太仓市全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，精准出台财税、金融、外贸等一系列扶持政策，为保障市场主体健康稳定发展注入强大能量，全市各类市场主体发展稳中有升。这也是太仓市荣登2020中国未来投资潜力百佳县市之首的重要原因。

　　数据显示，去年，太仓市全社会研发经费支出占地区生产总值比重2.81%，高新技术产业产值占规模以上工业比重46.5%。2020年上半年到账外资5.7亿美元，2020全年目标是9亿美元，若如期实现，今年太仓市有望创下改革开放以来到账外资最多的纪录。

　　排名第二且同在江苏省的江阴市一直致力于激发、保护企业家精神，健全完善各级领导干部联系企业家制度，主动听取企业家意见，切实保护企业家权利，加强对优秀企业、优秀企业家的评比表彰，大力营造全社会尊重创业者、尊重企业家的浓厚氛围。江苏力博医药生物技术股份有限公司不仅建立了“诺贝尔奖得主 Tim Hunt研究院”，还与卫生部临床检验中心合作创办了“疑难血型鉴定技术培训班”。该公司副总经理门泉渌坦言，当地政府“无事不扰，主动帮助，积极支持，像家人一样帮企业出谋划策”的执政理念让企业切身感受到何为亲清政商环境。

　　为营造公平公正的市场环境，江阴市不断加快构建社会信用体系，积极推进政务诚信、个人诚信体系建设，强化信用数据归集共享和信用产品应用，加快构建以信用为基础的综合监管支撑体系，营造公平有序市场环境，并引导企业积极参与国内外行业标准制定，争取更多国内外标准化技术组织落户江阴市。预计到今年年底，将制定修订国内外标准累计超过380项，建成国家和省级标准化专业技术组织15个以上。

　　对于以工业经济发达著称的江阴市来说，推进经济高质量发展是增加自身投资潜力最直接有效的措施之一。当地通过进行产业提档升级，建立专业化、开放型的工业设计研发和服务中心，促进产业链向两端延伸，价值链向高端攀升。伴随着改革开放一同成长的江阴塞特精密工具有限公司就是典型案例之一。该公司系江阴工具厂转型企业，如今致力于精密、复杂刀具的设计、制造。该公司董事长兼总经理沈云彪告诉记者，近年来，塞特精工响应当地政府“推动工业设计向服务化发展，加强产品和关键零部件外观、结构、功能设计”的号召，不断更新迭代。如今，其创新研发的刀具材料不仅使用寿命长于进口材料，且造价仅为进口材料的1/4。塞特精工也由此受到了加拿大、澳大利亚、瑞士等来自20多个国家、2000多家企业的好评，连对产品质量“锱铢必较”的德国企业都对其竖起大拇指。

　　此外，在提高自身在国内外认可度和知名度方面，江阴市积极推进“一企一标”工程，加强对各类产业的培育指导，旨在形成一批在国内外具有较高市场占有率和较强影响力的商标品牌。同时，江阴市大力实施区域名品名牌培育工程，鼓励企业做强现有知名品牌，培育自主创新品牌，拓展国际品牌，全面提升江阴制造的知名度和影响力。

　　深耕总部经济，加速迸发“磁吸力”

　　总部经济是经济全球化和区域经济一体化背景下出现的一种高端产业组织形态，可形成资源大规模整合，具有产业集聚、税收带动、扩大就业、资本放大等诸多外溢效应。本次荣登“2020中国未来投资潜力百佳县市”榜单第三名的湖南省长沙市长沙县，地处长株潭“两型社会”综合配套改革试验区核心地带，是全国18个改革开放典型地区之一。为了鼓励和促进总部经济发展，引进一批具有国际竞争力的总部企业，该县结合自身实际，制定了《关于鼓励总部经济发展的若干政策和措施》，经认定为长沙县总部的企业，可享受不同程度的落户补助、办公用房补助、总部企业成长奖励等六项福利待遇。同时，这些总部企业除享有现有的创新奖励政策外，还享有申报国家或省级创新平台资金支持、上市融资、发行债券、设立投资基金等方面的优先推荐权。海关、外汇等部门也将为总部企业进出口货物提供通关和监管便利化措施，从而降低物流成本。

　　据悉，每年“中国未来投资潜力百佳县市”的评价推举，涵盖除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国县域行政单位2760个，因2020年初的新冠疫情因素影响，湖北省所属103个县域行政单位不参与本年度榜单排位，故本年度榜单实际涵盖全国2657个县域行政单位进行排位。榜单以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权综合测评，并于每年11月发布公示。

　　“2020中国未来投资潜力百佳县市”榜单实行全网数据解析：设立自2019年9月1日至2020年8月31日的信源区间，设定综合经济实力、综合服务功能、综合发展环境、综合创新能力、综合管理水平、市民综合素质等6个网络数据评榜维度，设立人均GDP、社会商品零售总额、固定资产投资总额、电子政务水平、社会治安、市场信用、社会保障等120个关键词标签；得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供全面技术支持。

　　“2020中国未来投资潜力百佳县市”榜单的评价推选活动，盘点了百佳县市县域投资潜力现状，反映了中国县域投资潜力的发展态势。2657个县域的投资潜力综合测评角逐，从省份份额分析，百佳县市中共有22个省份的县域在榜上有名：江苏省上榜18个，浙江省上榜17个、山东省上榜16个，成为中国县域投资潜力最佳省份；河南省7个，河北省、湖南省各5个，广东省4个，这4个省份构成中国县域投资潜力第二梯队省份；福建省、贵州省、辽宁省、陕西省、四川省各3个，安徽省、新疆维吾尔自治区、云南省各2个，甘肃省、广西壮族自治区、吉林省、江西省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、山西省各1个，这15个省份构成中国县域投资潜力的第三梯队。

2020中国未来投资潜力百佳县市（完整榜单）

　（《小康》·中国小康网 独家专稿）

　　本文刊登于《小康》2020年11月上旬刊

(责任编辑：时尚)