原标题：第五届中国社区治理论坛举行 现场发布全国城乡社区疫情防控优秀案例

四川新闻网成都11月28日讯（记者 李丹 摄影报道）11月28日，第届第五届中国社区治理论坛暨全国城乡社区疫情防控优秀案例经验交流会主论坛暨开幕式在成都市成华区举行。中国治理本届论坛由民政部基层政权建设和社区治理司指导，社区社区中国社会治理研究会主办，论坛中共成都市委城乡社区发展治理委员会、举行中共成都市委政法委员会、现场成都市民政局、发布防控成都市农业农村局、全国成都市公园城市建设管理局、城乡成都市卫生健康委员会等作为支持单位。疫情优秀其中，案例28日上午的第届主论坛暨开幕式由中共成都市成华区委、成华区人民政府承办；28日下午的中国治理平行论坛一、二由成华区承办；29日上午的社区社区平行论坛三由邛崃市承办。

开幕式现场

大咖云集

探讨“新时代社区发展治理”

本次论坛汇集中央和国家机关有关部门、论坛全国各地的代表及来自城市治理、公共管理、智慧治理、5G、大数据应用等领域的专家学者，通过主题演讲、圆桌对话、案例分享、实地调研等方式，围绕“新时代社区发展治理——场景营城 烟火共享 打造美丽宜居公园社区”主题及疫情防控机制创新、建设新型智慧社区等展开讨论，共同探讨探索新时代背景下党建引领社区发展治理现代化的新思路、新路径，同时发布全国城乡社区疫情防控优秀案例成果和常态下疫情防控、新型智慧社区建设探索形成的相关标准规范。

中国社会治理研究会相关负责人介绍，在成都市举办本次论坛，旨在贯彻落实党中央关于加强和创新基层治理的重要决策部署，及时总结、推广我国城乡社区疫情防控优秀成果，搭建全国社区治理创新交流平台，探讨深化新时代社区发展治理新思路新举措，努力为推进市域治理体系和治理能力现代化献计献策，为探索成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展治理贡献新的力量，聚智专家学者，共商“公园社区”未来发展路径。

11月28日上午，第五届中国社区治理论坛暨全国城乡社区疫情防控优秀案例经验交流会在成都东郊记忆产业社区举行开幕式和主论坛。开幕式上，与会代表、专家学者观看了成华区社会治理创新实践宣传片《成都·成华·成长的美丽宜居公园社区》。随后来自北京、上海、重庆、江苏、浙江、广东、福建、湖北、河南、安徽、陕西、新疆等全国各地的代表和专家学者，通过主题演讲、圆桌对话、案例分享方式，围绕“新时代社区发展治理——场景营城 烟火共享 打造美丽宜居公园社区”主题，以如何在社区生活场景中更好实现“人、城、境、业”的高度和谐统一、如何激发社会力量的作用、如何催化“共建共治共享”聚能显效等为话题展开热烈讨论，共同探讨探索新时代背景下党建引领社区发展治理现代化的新思路、新路径。

据介绍，公园社区建设是提升社区治理水平、丰富公园社区建设内涵的重要支撑，其核心是要满足人民对美好生活的向往，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。与会专家认为，成都市在公园城市示范社区建设作出了很好的试点示范，“成华区将公园城市建设理念全程贯穿于社区发展治理，着力探索老旧社区现代化建设新体系、新路径、新机制，打造出了一批具有全国推广借鉴价值的社区品牌！”

现场展板展示

《成华战疫》首次亮相

全国城乡社区疫情防控优秀案例发布

记者在现场注意到，无论是社区治理主论坛，还是各平行论坛上，“战疫”都是本届论坛的热点和高频词。主论坛上发布了10余个全国城乡社区疫情防控优秀案例，而在28日下午进行的疫情防控平行论坛上，《成华战疫》汇编及《新冠肺炎疫情社区防控工作指南》亮相，再次引起与会专家学者和嘉宾代表的关注。

在疫情防控平行论坛上，成都市成华区、邛崃市和来自北京、上海等地代表与专家们共同分享了《“五色管理”抓好社区疫情防控》《凝心聚力携手抗疫全力构建以公共利益为基础的社区治理共同体》《发挥党建引领社区发展治理优势 打好特大城市中心城区疫情防控战役》《“青益+”社创联盟联动社会力量共抗疫情》《充分发挥党建引领社区发展治理体系作用 以“五全五化”构筑起社区疫情防控坚强堡垒》《科技赋能 智慧防疫 “硬核手段”助力疫情防控》《实行“三分类六核查”，筑牢疫情阻击防线》《“汇”爱战“疫” 我们在一起》《“三个创新”精准施策推动企业复工复产和经济复苏》《温暖“战疫”——做好养老机构疫情防控的守门人》等10余个疫情防控优秀案例。

其中，成华区“五色管理”抓好社区疫情防控案例给代表们印象尤为深刻。疫情防控攻坚期，成华区落细落实成都市实行小区（院落）封闭式管理等各项疫情防控措施，在认真总结前几轮入户走访排查工作的基础上，结合实际情况，科学转变工作方式，发挥“大联动·微治理”基础治理平台及“新街坊·守望家空间”智慧社区等系统平台优势，在全区推行居民小区“五色卡”分类管理，通过精准识别、分类管理，提升排查防控实效，卡住小区这个防疫重要关口，实现重点人群动态管理，重点区域重点监控，全面筑牢社区防疫基础。

疫情防控是对社区的一次全方位压力测试，拷问着社区综合治理能力与服务能力建设。以本次论坛为契机，成华及全国各地将再次重新梳理疫情期间社区的应对方式，找到社区服务的短板和不足，借鉴优秀案例，继续筑牢基层战斗堡垒，打好社区疫情防控持久战。同时运用智慧手段搭建居民需求和市场、社会、志愿者服务供给有效对接的社区服务智能化平台，以数字化转型提高社区精细化服务水平。

《成华区智慧社区建设工作指引（1.0版）》发布

专家学者聚焦智慧社区治理新思路

新一代科学技术特别是信息技术与社会的融合已经极大地影响了社会治理的方方面面。什么是“新型智慧社区”？有哪些新路径？能提升哪些新动能？28日《建设新型智慧社区——治理新路径、发展新势能》平行论坛上，来自5G、区块链、大数据领域和社会治理领域的专家展开了热烈讨论。

近年来，成华区根据中央、省、市决策部署和中组部、中央政法委、民政部、工信部等有关部门关于推进治理体系和治理能力现代化及成都市智慧城市总体规划要求，坚持“党委领导、双线融合”“公众参与、多元共治”“社会协同、全域发展”，集中探索“139+X”智慧社区建设模式，总结提炼《成华区智慧社区建设工作指引（1.0版）》，形成“守望新鸿”“新街坊·家空间”等智慧社区治理新品牌，不断推动“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体建设迈上新台阶，为推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”，努力构建一体化的网上政务服务体系、全程全时的民生服务体系、便捷的城市生活服务体系、绿色的生态宜居服务体系探索新的路径。

“构建智慧社区治理共同体，是中国第三代融合型智慧社区建设的新趋势，成华区的探索创新值得进一步总结提升推广。”专家认为，《成华区智慧社区建设工作指引（1.0版）》对参与建设智慧社区的各类机构的研发、研究、策划、运营、造血等方面进行了规定和描述，第一次系统化提出基于构建智慧社区共同体的基本要求，采用综合评分法，对参与团队的方案、系统研发能力、机制配套能力、长效运营能力、社区基金创造能力、成功案例等进行综合考评。

专家指出，《成华区智慧社区建设工作指引（1.0版）》在理论指导和实践创新方面都实现了较大的突破：一是坚持系统化思维提出适合新时期智慧社区发展治理的创新思路，二是坚持数据化思维提出适合市域治理现代化的社区公共服务大数据系，三是坚持微治理思维提出适合现实党建引领“熟人社区”组织动员体系，四是坚持细服务思维，提出适合“鸡毛蒜皮”生活需求全域社区服务体系，五是坚持可持续思维提出适合市域治理现代化的智慧社区治理机制，形成了《成华区智慧社区建设工作指引（1.0版）》。

“我们将以本次论坛为起点，借智全国各地创新经验和专家智慧，进一步深化智慧社区建设标准实践探索，努力为全国创新智慧社区建设提供新的参考案例。”据成华区相关负责人介绍，近年来成华完成50余个智慧社区打造，建成文韵昭青、豫府新街坊、文致万晟、龙潭家空间、水畔经典、石油苑等210余个智慧小区（院落）及和美美、三街坊、邻里月台等社区智慧服务综合体品牌项目15个，在第四届中国社区治理论坛、“全国社会治理创新典型案例”颁奖仪式上做经验交流；2020年计划完成30个智慧社区（街区）建设，其中“青龙新街口”“420工业文化街区”等社区街区一体化智慧治理项目先后建成投入运行。

（视频由成都市成华区委外宣办提供）