原标题：新时代新征程新伟业·记者一线观察丨五指山创新审批方式 助企业解决难题

编者按

为深入学习宣传贯彻党的新时新伟新审二十大精神，日前，代新海南省融媒体中心（新海南客户端、征程者线南海网、业记南国都市报）启动了“新时代新征程新伟业”主题采访活动。观察丨此次活动是山创式助按照中宣部、省委宣传部统一部署和相关要求，批方推进党的企业二十大精神宣传走深走实、热在基层的解决重要举措。

主题采访共分“进城乡社区”“进机关”“进企事业单位”“进校园”“进各类新经济组织和新社会组织”等多个阶段，难题在此期间，新时新伟新审我们将组织记者深入各地干部群众的代新生产生活，以记者视角记录基层一线学习宣传贯彻党的征程者线二十大精神的生动实践和鲜活经验，推出“新时代新征程新伟业·记者一线观察”系列报道，业记敬请关注。观察丨

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 石祖波

“以前办理至少需要一周甚至半个月以上，没想到，今年10月份得知我们景区配套项目施工许可证的办理需求后，五指山市行政审批服务局应用新的审批方式，不到3天就办结了，而且把两张施工许可证直接送上门，这审批效率实在太赞了！”12月7日下午，五指山市红峡谷文化旅游区多个重点景区配套项目正在稳步推进建设当中，提到前期项目办理施工许可证的过程，项目单位、五指山中部旅游投资有限公司副总经理林道韦连连称赞道。

五指山市行政审批服务局政务服务中心办事大厅。记者 石祖波 摄

记者从五指山市行政审批服务局了解到，为进一步通过审批环节助力优化营商环境，今年9月24日，五指山市人民政府办公室印发《五指山市深化行政审批“五个一批”改革工作方案》的通知，五指山市行政审批服务局结合审批服务工作，创新推出“一三五七承诺办结制”，优化行政审批流程，针对行政审批所涉及事项进行分类改革，审批效率得以大幅提升，获得企业好评。

五指山市行政审批服务局政务服务中心办事大厅。记者 石祖波 摄

五指山市行政审批服务局局长符厚刚介绍，该局创新推出的“一三五七承诺办结制”制度，是对全部行政审批事项审批时限进行系统性、整体性优化，通过“承诺件改即办件”“压缩承诺件时限”改革，最大限度压缩承诺办结时限，全面提升审批效率，除依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等特别环节另行规定时限外，实现全部行政审批事项7个工作日内办结。

对申请材料齐全、符合法定形式的行政审批事项实行“一三五七承诺办结制”，即承诺1个工作日内办结程序简易的行政审批事项，承诺3个工作日内办结程序一般的行政审批事项，承诺5个工作日内办结程序较复杂的行政审批事项，承诺7个工作日内办结程序复杂的行政审批事项。

五指山市行政审批服务局政务服务中心办事大厅。记者 石祖波 摄

在了解到五指山市中部旅游投资有限公司因前置条件问题迟迟无法办理施工许可证后，10月10日，五指山市审批局副局长唐闻一迅速带领业务工作人员主动上门，了解企业办证存在的问题、难点及堵点，指导帮助企业完善各项审批前置条件。同时，该局同步启动了“一三五七承诺办结制”，并按照一般行政审批事项，对应要求3个工作日内办结，该局项目审批室于10月12日接到企业申请后，当天受理当天即完成审批，并于10月13日主动上门为企业颁发红峡谷上游及下游项目建设所需的两张施工许可证，大大缩短了企业收集材料申报审批的时间。

五指山市行政审批服务局政务服务中心办事大厅。记者 石祖波 摄

“红峡谷景区2021年底获评国家4A级景区，但景区接待能力有限，为了提升景区接待能力，完善景区功能，景区已经规划酒店、游客接待服务中心、会议中心等系列配套设施项目。这次多亏了五指山市行政审批服务局，为我们在项目施工的前期审批环节中节省了不少时间，也提高了办事效率。我们在10月13日同时收到了两张项目施工许可证，即红峡谷文化旅游区上游景区—红峡谷赏月养生酒店项目，以及红峡谷文化旅游区—下游景区（涵盖独栋客房、酒店，服务中心、剧场等配套设施）项目，目前，以上配套项目建设正在按计划稳步推进中。”林道韦告诉记者。

“近年来，可以明显感觉到行政审批效率提升带来的变化：与过去相比，五指山市行政审批部门现在将办事流程网上公开，并设置了对应的办结时限，让办事群众心里更有底了，企业遇到困难，部门能够主动帮助解决，服务态度更好了，办事效率也大幅提升。在行政审批环节带来的营商环境变化，让企业得到实实在在的获得感。”林道韦坦言。

五指山市行政审批服务局局长符厚刚介绍，这只是该局应用“一三五七承诺办结制”解决的其中一个案例，接下来，该局还将持续加大企业走访力度，靠前服务、主动帮办，全力以赴助企纾困、排忧解难，扎实有效推进项目审批落地，提高市场主体的满意度和获得感，助力五指山市创建一流营商环境。（石祖波）

(责任编辑：时尚)