原标题：站稳人民立场奋力推进共同富裕

□ 兰德刚 贺鑫

党的站稳十九届六中全会强调“坚定不移走全体人民共同富裕道路”。实现共同富裕是人民新时代坚持和发展中国特色社会主义的目标选择，要找准推进共同富裕过程中面临的立场挑战，坚持问题导向，奋力富裕克服各个方面的推进主要制约，加快推进全体人民共同富裕的共同实现步伐。

实现共同富裕的站稳根本动力是坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的人民向往作为奋斗目标。让人民过上好日子是立场我们党一切工作的出发点和落脚点，坚持人民至上是奋力富裕我们党永恒的价值取向。在新征程上，推进我们必须把人民放在至高无上的共同地位，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题，站稳努力做到“民之所忧，人民我必念之；民之所盼，立场我必行之”，在更高水平更高质量上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实现共同富裕的基本前提是坚持高质量发展，在高质量发展中促进共同富裕。尽管我国经济总量稳居世界第二，但仍然是世界上最大的发展中国家的基本国情没有变，我们要立足于新发展阶段，贯彻新发展理念，用发展的办法解决前进中的问题，实现高质量发展。要切实提高发展的平衡性、协调性、开放性，贫穷不是社会主义，发展才是社会主义，持续缩小城乡、区域发展差距，从源头上打好共同富裕的基础。要激发各类市场主体的活力，做强做优做大国有资本和国有企业，加快发展民营经济，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，让各类生产要素的创新活力竞相迸发，让全社会的创造活力竞相迸发。

实现共同富裕的重要抓手是深化分配制度改革、优化收入分配结构。在推动共同富裕过程中，政府必须完善制度建设和政策设计，能动地优化再分配。不但要重视“做大蛋糕”，更要重视“分好蛋糕”，提高收入分配质量，显著缩小城乡区域发展差距和居民生活水平差距。要充分发挥社会主义市场经济制度的优势，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分人先富起来，先富带后富。一要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度并提高精准性，深化税收征管制度改革，实行宽税基、低税率与税制简化，提高直接税的比重，更好地发挥税收的收入调节功能。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，健全多层次的社会保障体系，努力实现覆盖全民、城乡统筹、公平统一、保障适度、可持续的奋斗目标，更好地体现公平正义。转移支付既要加强，又要兼顾精准性，要对处在发展短板上的地区，提升其公共服务和社会保障水平，加大对低收入者和困难地区的支持与帮扶。二要形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，充分发挥政府这只“看得见手”的调节作用，限制高收入、扩大中等收入、调节低收入、取缔非法收入，打破利益藩篱，创造更加普惠公平的条件，让更多人有创造财富的机会，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

实现共同富裕的重要补充是发挥慈善事业第三次分配的作用，改善收入和财富分配格局。第三次分配属于不同于政府与市场主导的“第三类分配”，是指出于自愿、在社会文化与社会道德的影响下，通过合法合规形式，以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式，将可支配收入的一部分进行捐赠。当社会总体财富积累到一定程度后，公益和慈善事业发展的空间被打开，与第一次和第二次分配互相补充，对实现社会公平和缩小贫富差距形成有力支撑。第三次分配作为推进共同富裕的基础性制度安排，迫切需要有与之适应的良好社会氛围。当前，政府应对慈善公益组织进行有效的扶持和监督，使其能够进一步发展壮大以弥补前两次分配的缺陷；要完善与捐赠相关的所得税优惠政策，进一步加大对个人、企业的捐赠优惠力度，发挥税收对慈善行为的激励作用；要坚决鼓励和引导慈善组织的发展，加强慈善行业自身建设，塑造慈善组织的良好形象；特别要大力加强和培育慈善文化，让全社会树立慈善理念，弘扬推进慈善事业发展的典型形象，鼓励更多高收入人群和企业回报社会。

实现共同富裕的根本途径要靠全体人民的共同奋斗。实现共同富裕不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。实现共同富裕，要弘扬勤劳致富精神，鼓励勤劳致富、创新致富、创业致富，激励人们以实干创实绩、以奋斗促富裕，允许少数人先富起来，先富带后富、帮后富，实现共同富裕绝不搞“劫富济贫”。要扎实推进基本公共服务均等化，坚持尽力而为、量力而行，防止落入“高福利陷阱”。实现共同富裕不能“等靠要”，也不能养懒人、养闲人，要积极发挥主人翁精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的气概，做到人人有责、人人尽责、人人参与，从而实现人人享有。实现共同富裕是一个长期、艰巨、复杂的过程，需要几代人、十几代人的不懈努力，要坚持稳中求进、循序渐进，久久为功、善作善成，在新时代使全体人民共同富裕取得明显实质性进展。

（作者单位：湖北省委党校）

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