2022年2月17日，政协普洱市第五届委员会第一次会议在普洱开幕。部办会议向大会报告过去四年工作并提出今后工作建议。复普

　　报告指出，洱市普洱市政协过去四年突出团结和民主两大主题，政协作亮履行政治协商、年工民主监督、点多多参政议政三大职能，案全聚焦市委、部办市政府中心工作，复普凝心聚力、洱市真抓实干，政协作亮为普洱与全国全省同步全面建成小康社会、年工开启全面建设社会主义现代化新征程作出了积极贡献。点多多

　　让我们一起来回顾普洱市政协四年以来的案全工作成绩和亮点：

　　一、把准政治方向，引领思想政治取得新成效。

　　忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二、坚持履职为民，助力民生改善取得新成效

　　充分发挥政协力量，在协助党委政府增进人民福祉上坚持不懈。

　　在脱贫攻坚中展现政协责任

　　发挥政协职能作用，围绕扶贫政策落地落实积极协商议政。

　　解决群众“关键小事”3200多件，受益35万余人。

　　开展“五项助推”、办好“10件实事”，帮助发展特色产业项目151个，提供技术服务629次。

　　开展农产品线上线下销售活动772次，委员参与率达100%。

　　在疫情防控中展现政协担当

　　统筹疫情防控和经济社会发展，扛牢强边固防重大政治责任。

　　普洱市1459名各级政协委员和350多名政协机关干部积极参与疫情防控。

　　累计投入资金（物资）3000余万元。

　　聚焦疫情防控、复工复产、“六稳”“六保”等工作开展协商议政。

　　在协商为民中展现政协作为

　　“协商在基层”从试点到实现全市乡（镇）全覆盖，组织协商238场次，参与人数达6254人。

　　镇沅县《“协商在基层”实实在在解难题》的做法成效被人民网、中国网报道。

　　江城县《“协”以成事 商“象”求同》入选全省政协系统“协商在基层”创新案例，塑造了“协商在基层”协商于民、协商为民的新品牌。

　　三、扎实协商议政，服务高质量发展取得新成效

　　四年来，普洱市政协共召开专题议政性常委会8次，专题协商等重要协商会13次，组织重点调研28次、重点视察11次，向市委、市政府报送《建言参考》52篇，其中《协商专报》19篇，许多意见建议得到市委、市政府领导重视和有关部门采纳。

　　聚焦产业发展建言协商

　　开展思宁产业一体化建设、肉牛全产业链发展、推进林产业高质量发展、工业原料林基地建设、特色生物药业发展、道地中药材产业体系建设、工业园区体制机制建设等调查研究、提交提案。

　　聚焦绿色发展建言资政

　　围绕建设国家绿色经济试验示范区，就打好普洱绿色食品牌等问题，通过专题协商、专题调研提出合理化建议。

　　聚焦对外开放建言献策

　　围绕建设面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口，就总部经济、招商引资、边境地区对外开放等问题，运用专题协商会、界别协商会等形式，为普洱服务和融入“一带一路”建设献计献策。

　　聚焦重点工作建言议政

　　围绕“十四五”规划编制、营造良好营商环境、经济运行情况等主题开展常委会专题议政性协商，形成了一批高质量建言成果。

　　建设美丽县城、打造健康生活目的地、健全巩固脱贫攻坚成果长效机制等专题协商成果。

　　对景谷、镇沅、西盟三县进入“美丽县城”建设省奖补名单发挥了重要助推作用。

　　聚焦社会建设建言出力

　　重点就景迈山古茶林文化景观申遗、重大传染性疾病防控能力建设、普通高中教育质量提升等社会热点问题，深入调研协商，提出意见建议。

　　为景迈山古茶林文化景观被国务院批准为正式申报世界文化遗产项目发挥了关键助推作用。

　　四、健全工作机制，强化民主监督取得新成效

　　聚焦党委政府重要决策部署落实和民生领域问题，广角度、宽领域、深层次开展多种形式的民主监督活动。

　　提案办理监督精准务实

　　开创了党政主要领导领办重点提案、主席会议成员督办重点提案、专委会督办重要提案新格局。

　　四年来，审查立案提案658件，督办重点提案和重要提案47件，组织提案办理专题协商107次，已全部办复。

　　面商率、满意率大幅提升，解决率达70.82%，一大批群众“急难愁盼”问题得到解决。

　　专项视察监督深入扎实

　　组织委员就脱贫攻坚、生态环境保护、创建全国文明城市等开展专题民主监督。

　　围绕“百里普洱茶道”建设、禁毒防艾、勐康公路口岸扩大开放、城市民族工作及市法院、检察院、公安工作开展专题视察，提出改进建议。

　　探索政协民主监督与党内纪律监督、政府行政监督、人大法律监督和新闻舆论监督有机结合的方式途径。

　　民主评议监督客观求实

　　民主评议市林业和草原局、市科学技术局、市水务局等13家单位，评议结果在媒体公布，被评议单位整改落实情况须向政协常委会报告。

　　强化社会舆论和跟踪问效监督，促进部门切实改进作风、提升效能，真正做到“评”到点子上，“议”在关键处，“督”在薄弱点，“效”在服务中。

　　《打好政协民主评议监督组合拳》被省政协列为全省基层政协履职创新事例。

　　五、深化团结联谊，凝聚广泛共识取得新成效普洱市政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。

　　多党合作更加深入

　　建立加强和促进凝聚共识工作、联系界别群众等制度，举办庆祝人民政协成立70周年座谈会等重大会议活动。

　　密切与各党派联系协作，通过安排大会发言、联合调研、办理提案等，为委员发表意见、提出建议搭建平台。

　　各民主党派、工商联以集体名义作大会发言18人次，参与重点协商议政活动72次，提交集体提案119件。

　　民族团结更加紧密

　　协助市委筹备“铸牢中华民族共同体意识——新中国成立初期全国少数民族敬献党和国家领导人礼品展”。

　　召开民族团结誓词碑建碑70周年纪念会。

　　普洱民族团结园被列为全省“政协委员学习教育基地”。

　　配合省政协开展佛道教商业治理界别协商、民族地区国家通用语言文字推广普及调研。

　　组织民族及宗教界委员参观考察现代化边境小康村建设、“直过民族”和人口较少民族脱贫攻坚成果。

　　交流合作更加广泛

　　组织配合做好全国政协领导、省政协领导赴普洱开展的脱贫攻坚、绿色食品牌等20余项调研视察活动。

　　共完成150余批次各地政协到普洱调研考察和学习交流活动。与广州市荔湾区政协建立友好政协关系，推进与省内外政协组织履职联动。

　　文化成果更加丰硕

　　编辑出版《普洱古树茶》《普洱府史料》《普洱茶马古道》“普洱茶文化三部曲”。

　　建成市政协陈列室，编辑出版《普洱纪事》系列丛书思茅、澜沧、镇沅、景谷等专辑史料和《普洱革命烈士》。

　　《决战决胜脱贫攻坚的“普洱答卷”——云南省普洱市政协倾力助推脱贫攻坚纪实》《哪里有需要就到哪里去——云南省普洱市政协助力边境疫情防控小记》等一批政协履职故事被国家、省级媒体报道。

　　六、注重强基固本，提升履职能力取得新成效

　　主动适应新时代人民政协的新使命新要求，着眼提升履职本领、推动政协工作提质增效，在加强专门协商机构建设上驰而不息。

　　制度保障有加强

　　坚持立改废并举，不断夯实政协制度体系的“四梁八柱”。

　　制定出台协商工作规则、协商议政质量评价办法等61项。修订全体会议、常委会、主席会议工作规则等35项。

　　废止委室考核办法、机关及委室经费管理办法等6项。

　　构建系统配套、严谨规范、衔接顺畅、立体全面的协商制度体系，为政协高效务实履职提供保障。

　　委员履职有拓展

　　加强专委会工作，促进委（室）工作联动配合、互促共进。

　　加强界别工作，不断提高委员团结服务所联系界别群众的能力水平。

　　强化委员政治责任，教育广大委员始终牢记政治身份、遵守政治规矩、担当委员责任。

　　提升委员履职能力，举办委员履职培训班6期1200余人次，编发《委员知情明政提要》35期。

　　搭建人民政协报数字屏、“普洱市政协”移动履职APP、市县（区）两级政协远程协商会议系统等便捷顺畅的履职平台。

　　加强委员考核管理和服务保障，激励广大委员在政协工作中履职尽责、在界别群众中示范引领。

　　协同联动有创新

　　作好“联”文章，聚合“协”优势，牵头联合临沧、西双版纳、玉溪等州（市）政协开展澜沧江生态环境保护与绿色发展、玉磨铁路建设情况专题调研视察，促进了涉及跨区域问题的解决。

　　提出“主动服务和融入国家发展战略，筑牢边境地区免疫屏障”议题，被省政协教科卫体委列为省级课题，联合8个涉边境州（市）开展专题调研，调研成果以提案形式提交全国和省“两会”。

　　积极开展市、县（区）政协联合调研协商，加强同各党派、各部门、各界别的统筹联动，形成合力。

　　组织管理有改进

　　市、县（区）党委统战部部长兼任同级政协党组副书记，县级政协在乡（镇、街道）设立委员工作室、委员活动小组等履职平台。

　　明确乡（镇、街道）党委副书记负责联系政协工作，解决了“1人1界”“1人1委”的问题。

　　优化专委会和机关内设机构设置，“两个薄弱”问题得到稳步解决。

　　改进机关工作作风，扎实开展“新征程上的普洱之问”思想大讨论、纪律作风专项整顿行动、“惜岗位、转作风、争先进”专项行动。

　　加强干部队伍建设，全力支持派驻政协机关纪检监察组履行职责，建设政治过硬、作风优良、工作出色的“双一流”模范机关。

　　云南网记者 郭丽 徐颜蓉蓉 整理报道

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