中评社北京3月6日电(评论员 乔新生)3月3日，竞合美国白宫发布《过渡时期国家安全战略指南》。社评这是中美
美国政府正式发布《国家安全战略》之前，协调美国联邦政府各部门政策的关系一份文件。 这份文件多次提到与中国的发展关系，强调美国应当从各方面努力，基调赢得与中国的竞合竞争。指南明确表示，社评与中国开展竞争，中美并不意味着双方就无法开展合作。关系 这份文件系统性解释了美国国家战略，发展同时也提醒美国联邦政府各部门官员，基调在处理对外事务方面，竞合
必须充分理解美国的社评国家战略意图，并且采取切实有效的中美行动贯彻落实美国的国家战略。 这份文件中提到了中美关系，是美国白宫第一次把中美关系定义为竞争关系。此前美国总统和美国国家安全事务顾问多次提到中美关系是竞争关系。但是，美国总统和美国国家安全事务顾问从来没有系统阐述中美竞争关系的核心内涵。指南中对中美竞争关系进行了说明，强调中美竞争关系是客观存在，美国必须在竞争中赢得胜利，但与此同时，提醒美国联邦政府各级官员，在与中国竞争中不能忽视合作。竞争并不意味着无法合作。 美国政客不愿意看到中国迎头赶上，但是，中国势不可挡。美国政府只有两种选择：第一种是与中国发生冲突，两败俱伤；第二种则是与中国竞争，在竞争中寻求合作，在合作中开展竞争。拜登总统选择第二种关系，决定与中国开展“竞争—合作”。这是正确的选择，也是必然的选择。 可是，在美国联邦政府内部，秉承冷战思维的官员比比皆是。无论是美国国务院还是美国国防部，无论是美国商务部还是美国贸易代表办公室，许多事务官在处理中美关系问题上，仍然按照传统的思路，把中国作为战略对手，采取一切可能采取的措施破坏中美关系。 美国总统担心，如果不能在美国联邦政府内部，就处理中美关系问题达成共识，让美国联邦政府雇员充分意识到，中美关系性质已经发生变化，必须抛弃“排斥—利用”的战略思维，与中国建立“竞争—合作”关系，那么，中美关系发展必然会遇到许多麻烦。
