原标题：新海南评论丨市长出庭应诉彰显自贸港法治精神

12月1日上午，新海三亚市中级人民法院开庭审理两起一审行政诉讼及行政赔偿案件，南评三亚市人民政府市长包洪文作为行政机关负责人出庭应诉。论丨这些年，市长神官员出庭应诉并不是出庭什么新鲜事，比如11月25日，应诉海口市副市长韩运发曾作为行政机关负责人出庭应诉，彰显自贸治精除此之外，港法三亚市政府副市长贾文涛以及时任三亚副市长吴清江也曾出庭应诉。新海但地级市人民政府正职负责人出庭应诉却非常少见，南评放眼全国同样如此。论丨

这么来看，市长神三亚市市长此举无疑具有突破意义，出庭这种突破的应诉背后不只是三亚市政府的担当，更展现了海南自贸港加强法治建设的彰显自贸治精坚定决心。对各级政府领导干部而言，更具有不小的示范和引领作用，鞭策着更多领导干部落实依法行政，履行法定责任和义务。

我国是一个社会主义法治国家，党的十九大以来更是开启了依法治国新时代。作为我国打造对外开放新高地的中国特色自由贸易港，海南自贸港的法治建设无疑更加重要，它不仅是展现我国法治建设水平的重要窗口，更是依法治国理论和实践探索的重要试验场。从自贸港建设来说，法治化也是最根本最可靠的保障，是其成熟的基本标志，更是最好的营商环境。近年来，海南在法治轨道上推进大胆试、大胆闯、自主改，在法治框架内整体进行改革顶层设计，为系统改革提供了全面法律依据，营商环境有了极大改善。《中华人民共和国海南自由贸易港法》的制定实施，更是以法律形式明确自由贸易港各项制度安排，为自由贸易港建设提供了原则性、基础性的法治保障。

持续提升领导干部依法履职观念和依法办事能力，更好保障群众合法权益，让社会治理实现良性循环，是全面依法治国的关键。说白了，就是面对不合理不合法行政行为，群众敢于起诉政府部门，作为政府领导干部敢于直面诉讼，依法解决诉讼难题，化解政府与群众间的矛盾。以三亚市市长为代表的领导干部纷纷主动出庭应诉，特别是三亚市将落实行政机关负责人出庭应诉工作纳入2021年市委依法治市委员会工作要点，正是充分展现了领导干部依法行政的高度自信，同时也是海南自贸港法治建设取得成果的具体体现。

法治是最好的营商环境，海南自贸港建设离不开法治化营商环境。从这个意义上说，我们希望各县市都能像三亚一样，将出庭应诉工作纳入依法治市（县）的考核要求，激励和鞭策更多行政机关负责人自觉提高依法履职的能力和水平，进而推动政府工作朝着法治化、规范化、科学化的方向不断迈进。（寇振宁）（寇振宁）

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