原标题：佛山：机关纪委有了履职清单 前10月协助立案26件

组织决定必执行，佛山“三重一大”集体定；事项、机关纪委档案务必真，有履月协组织函询实说明……近日，职清助立佛山市委政法委机关纪委组织各委员、单前各支部纪检委员分工编写了一篇《六大纪律记忆口诀》，案件在机关内广为流传，佛山旨在引导广大党员干部和公职人员熟记廉洁从业内容避免工作、机关纪委生活中的有履月协廉政风险。

这是职清助立佛山市直机关纪委积极履职尽责、加强基层监督的单前一个缩影。

为了用好机关纪委这支从严管党治党的案件重要力量，今年4月，佛山佛山市直机关工委在全省地级市率先推出《关于进一步发挥市直机关纪委作用的机关纪委工作清单》（下称《工作清单》）。半年来，有履月协《工作清单》如何指导基层纪检干部有效履职，发挥监督质效？

“照单履职”明晰机关纪委职责

经深入调研发现，作用发挥不平衡、单位重视不够、履职能力不强等是制约佛山市直单位基层纪检组织作用发挥的共性问题。去年6月，佛山市纪委和市直机关工委印发《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》（下称《意见》），要求市直各单位党组（党委）履行全面从严治党主体责任，重视机关纪委建设。以《意见》为基础，今年4月，佛山市直机关工委在全省地级市率先推出《工作清单》，进一步压实机关纪委政治监督责任，指导基层纪检干部有效履职，充分发挥机关纪委“第一哨”作用。

佛山市直机关工委书记范忠良介绍，《工作清单》从落实党中央部署情况、单位廉洁自律情况、干部履职情况等八个方面明确市直机关纪委工作职责。同时，明确机关纪检干部要参加纪检监察、巡察等业务培训，不断提升政治素质和业务能力。

“许多机关纪委书记是兼职的，过去对自身身份认同感不高，履职能力不强。清单明确了什么该做、什么不该做，指明了方向，现在照‘单’办事，职责清晰了，履职积极性也高了。”佛山市直机关工委副书记、纪检监察工委书记王力晓说。

当好“协查员”“督办员”提升监督质效

去年7月，蔡光发接任佛山市委政法委机关纪委书记后，创新性地提出在机关内部每月开展一次“党建体检”，探索从检查基层支部“三会一课”、组织生活制度的落实质量入手，尝试建立“五步体检法”（即看档案、查记录、谈心谈话、传帮带、建机制）开展政治监督。经过一段时间的探索，“党建体检”的成效初显。

蔡光发的探索，正是佛山市直单位机关纪委不断提升完善的缩影。据介绍，市直机关纪委工作职责实行清单化以来，尤其是把清单内容作为派驻（出）纪检监察机构考核内容后，有效打通了“市直机关纪检监察工委—派驻纪检监察组—机关纪委”运行脉络，实现了“清单—推动—监督落实”三位一体工作导向，强化了监督实效。

近期，佛山市民政局机关纪委协助派驻纪检监察组对一起检举控告案件进行了相关证据的搜集，发挥“协查员”的作用。

在《工作清单》的指导下，市生态环境局等多个市直部门机关纪委积极协助检查、处理本单位机关及直属单位党组织、科级及以下党员违纪信访件初核、线索处置、案件查办等工作，对受处分人员进行问责并提出问责建议，督促做好处分决定执行及跟踪回访工作。数据显示，今年1—10月，佛山47个市直单位机关纪委协助开展立案审查26件。

与此同时，越来越多市直部门机关纪委积极充当“督办员”，提醒所在单位经办科室做好佛山市党风廉政大数据平台和党风廉政建设主体责任评估系统填报工作，推动“三重一大”“三公经费”“主体责任”工作有效落实。例如，佛山市工业和信息化局机关纪委定期召开工作会议，重点围绕中介服务机构抽取和项目评审两个方面开展监督。在佛山市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组指导下，局机关纪委配合做好党风廉政建设和反腐败工作形势分析研判，动态开展生态环境领域风险评估和预警防范。佛山市统计局机关纪委则派员参与局机关采购小组，加强对项目采购、财务管理等容易产生腐败的重点环节、重要岗位的监督检查。

发挥“室内探头”作用 强化机关党风廉政建设

“如果说派驻纪检监察组发挥的是‘室外探头’作用，机关纪委作为‘自体感应器’，自身就参与单位各项工作，可以起到一种难得的‘室内探头’作用。”在蔡光发看来，开展经常性谈心谈话、有针对性做好思想教育、加强党风廉政建设的基础性工作，也应该是机关纪委做实日常监督工作的看家本领。

蔡光发的观点，正逐步成为佛山各市直部门机关纪委的共识。他们自觉担当“守门员”的角色，对本单位机关及直属单位科级及以下党员干部和公职人员拟任免、选调、评优、评先人选和发展党员的廉洁自律情况提出意见和建议。

据统计，今年以来，47个市直单位机关纪委协助做好对本单位党员干部的关心教育工作，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题进行提醒谈话155人次，指导支部开展常态化谈心谈话工作1023人次。

例如，佛山市委党校机关纪委对24名同志的提拔使用、挂职锻炼、评先评优出具廉政意见，严把廉洁关；佛山市住房公积金中心机关纪委对新到岗驻场的7名“编外人员”进行廉政谈话。

除了当好“守门员”，市直部门机关纪委还着力当好党风廉政建设“宣教员”。1—10月，47个市直单位共协助党组（党委）开展纪律教育月活动和“以案四说”警示教育196次。

其中，市委政法委机关纪委紧密结合政法队伍教育整顿工作，梳理了近几年全市违纪违法干警案例，结合案例解读、违纪违法心理分析、法规宣传等形式定期召开“以案说法”警示教育，促使广大党员干部从违纪违法案例中吸取教训；市农业农村局机关纪委则通过在办公楼打造廉政文化墙、印制党员干部“八小时以外”廉政提醒卡、重大节假日发送提醒短信等形式，努力营造清正廉洁的氛围。

王力晓表示，接下来，机关纪委工作落实情况会纳入党组织书记抓基层党建工作述职和市纪委监委派驻（出）纪检监察机构的年度考核指标。同时，市直机关工委会把机关纪委工作情况作为优秀基层党组织评比的重要参考。

来源：佛山市纪委监委

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