原标题：海南推进区域性股权市场建设 构建中小微企业成长服务体系

近几年，海南区域性股权市场逐渐成为扶持中小微企业政策措施的推进体系综合运用平台，各市场不断创新，区域权市企业成为资本市场一抹亮色。性股小微

作为专门为海南本土企业服务的场建成长区域性股权市场运营机构，海南股权交易中心（以下简称“海南股交”）2014年成立至今，设构挂牌企业数量达1704家，建中规范、服务培育、海南孵化了一批有成长性、推进体系具有海南地域特色的区域权市企业企业。按照规划，性股小微海南股交将建设成在全国有地域特色的场建成长区域性股权市场，成为主板、设构中小板、建中创业板、科创板的重要补充和支撑。

海南股交在广东举办海南自贸港政策红利推介会。

六年过去，海南股交发展得如何？能为企业提供哪些特色服务？如何对接多层次资本市场？自贸港建设背景下，海南股交如何转型发展？新海南客户端、南海网、南国都市报记者进行了走访。

6年挂牌企业数量超1700家

海南中小微企业有了进驻资本市场的平台

2020年12月28日上午，海南稻虾生态科技股份有限公司、海南中金德航科技股份有限公司和海南欧椰生态农业股份有限公司三家企业在海南股权交易所集中挂牌，正式敲开了资本市场的大门。在企业看来，此次登陆海南股交意味着企业未来有了更好的展示平台、资本汇聚平台、创新发展试验平台。

海南稻虾生态科技股份有限公司在海南股权交易所挂牌。

“登陆区域股交是企业以一个正规、正式途径，对接资本市场的一种具有公信力的手段和方式。”海南稻虾生态科技股份有限公司创始人兼董事长陈浩巍对新海南客户端、南海网、南国都市报记者表示。

海南稻虾生态科技股份有限公司是一家从事热带全季小龙虾产业的企业，公司从土地整理、种养殖、冷链仓储到深加工，已经打造了应季反季、岛内岛外、线上线下结合的初具全产业链规模的雏形。

陈浩巍表示，目前海南热带小龙虾养殖面积刚刚破万亩，潜力无穷，公司正在海南操盘以热带稻虾共育生态循环种养模式，发展对标应季千亿级小龙虾经济体的热带全季小龙虾产业的资本载体。“挂牌海南股交后，企业将在不断对接资本市场过程中补齐短板、提升实力，为未来更加合法合规地走向更高层次的资本市场舞台打好基础。”他表示。

海南中小微企业对进驻资本市场早有期盼。近些年，在“大众创业、万众创新”的时代背景下，很多科创中小企业如雨后春笋般涌现。然而，中小企业的发展却面临诸多困境，企业平均寿命多数只有3到5年。而“融资难”是造成中小企业难以持续发展的主要原因。

海南一直非常重视破解中小企业融资难，随着近些年多家全国性金融机构的入驻，海南中小微企业已经逐渐享受到越来越多的“雨露甘霖”。但不同规模、不同业态、不同发展阶段的企业需要不同的融资方式，单一的融资方式没有办法解决所有企业不同需求的问题。

2014年12月底，海南股交正式挂牌运营。作为海南区域资本市场的核心机构，海南股交首要功能定位即是帮助海南省内中小微企业搭建一个高效、便捷的直接融资平台。

结合省内重点产业提供有针对性的服务

专注做好中小微企业的“娘家人”

围绕着服务中小微企业这一宗旨，海南股交在摸索中不断成长。特别是近两年，海南股交不断挖掘服务职能，拓展新的融资渠道，被挂牌企业亲切地称为“娘家人”。

记者探访股交服务案例发现，发行创新众筹、股权融资、实物众筹等方式已经成为海南股交帮助企业获得直接融资的主要方式。这其中，海南股交精心打造的“众筹海南”项目，为本土优质农业企业量身定制融资方案。2020年，海南股交发行创新众筹9单，募集金额共计1090万元。

海南股交还结合省内重点产业，探索打造农业板、天使板、科创板等特色板块，专注于高新技术企业和科技型企业，为其提供有针对性的服务，让海南区域性股权市场更具本土特色。为了让每个挂牌中小微企业获得精准的服务，海南股交推行客户经理“一对一”服务制。同时，海南股交搭建并不断完善咨询、培训、路演等服务，规范、培育、孵化了一批有成长性、具有海南地域特色的企业。

2020年，海南股交投入主要精力在推进股交国际化项目、资本学院建设、“专精特新”系列培育活动和银行股权托管。

“这一年，39家省内非上市商业银行在海南股交完成股权登记托管。”海南股交执行总经理程栋才介绍，39家目标银行托管股本达149.03亿股，为超过2700个银行股东逐一办理确权手续。

程栋才介绍，截至目前，海南股交挂牌展示的企业已经超过1700家，涉及科技、农业、旅游、医药、金融等多个行业。共102家挂牌企业获得融资9.3亿元，登记托管企业累计134家，托管总股本188.27亿股。

海南股交服务也更加成熟、产品更加凸显特色。“海南股交作为省政府批准的省内唯一的区域性股权市场运营机构，已经逐步走上规范发展的道路，基础制度不断健全，服务支持了一大批民营企业和小微企业。”海南省地方金融监督管理局监管二处处长罗洋这样评价道。

发展仍面临挑战

海南存在市场规模较小、融资功能薄弱等困难

“区域性股权市场是多层次资本市场的基础环节，对促进中小微企业融资和规范，鼓励科技创新和激活民间资本，加强对实体经济薄弱环节的支持，具有积极的作用。”海南社科院签约专家、海南政法职业学院副院长朱绵茂接受新海南客户端、南海网、南国都市报记者采访时表示，中国需要多层次的资本市场，这是中国金融改革的发展趋势。

走访中，专家学者们对区域性股权市场给予了肯定。特别是经过近年来探索和实践，区域性股权市场在服务中小微企业方面逐渐形成了投资融资、交易结算、登记托管、培育孵化、信息资源集聚、金融创新等功能。

但是，在看到发展成绩和积极变化的同时，区域性股权市场仍面临功能发挥不佳，不能很好地满足企业、投资者、中介机构等市场参与主体需求的困难和挑战。

朱绵茂分析称，海南要发展股权交易市场就要充分运用海南自贸港的政策优势来做，那这样就能做到事半功倍。

寻求转型和突破

专家建议海南建立区别于内地的离岸股权交易中心

海南股交如何创新发展？罗洋给出建议：“希望海南股交能够借自贸港建设的机遇，主动对接省内各大产业园区，服务海南各大产业，整合政策、资本、产业和智力等资源，为企业提供股权、债权等金融服务，真正打造成为地方政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台和服务中小微企业的综合金融服务平台。”

朱绵茂认为，海南要探索建立在自贸港法基础上的离岸金融市场。他表示，目前全国都是在岸市场，如果海南建立离岸的股权交易中心，配以相应的法律制度、结算体系，再辅以自贸港的零关税低税率简税制政策，海南的股权交易中心就与内地同质化的股权交易中心有了实质性的区别。“海南的离岸金融股权交易中心就会成为国际国内双循环的金融枢纽，进一步促进全国各地的企业到海南来进行交易，把国际的资金跟中国的市场很好地结合起来，从而促进海南自由贸易港金融开放创新和高新技术企业的发展。”他表示。

海南股交也在积极探索。程栋才表示，在省金融局、证监局以及相关政府部门的支持和指导下，海南股交将采取有力措施，加强体系内协同力度，继续构建和完善市场规范培育孵化体系，丰富专业板块，争取实现挂牌企业“量”和“质”的提升；将着力提升市场融资服务功能，扩大直接融资比重；力争在“十四五”期间实现中心挂牌企业上市的突破。具体而言，力争十四五期间，实现市场服务主体数量以年均10%以上的增速稳步增长，努力争取挂牌、展示和纯托管企业在“十四五”期间新增1000家。同时，海南股交还将依托海南自贸港有利政策，稳步开展制度和业务创新试点。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者注意到，海南股交正在省金融局和海南金控的支持和指导下，全力推动股交国际化转型探索工作。目前正积极配合海南金控围绕国际股权业务、自贸港债券以及私募基金份额交易平台建设完善海南国际股权交易所组建方案。未来五年的具体目标是：促进跨境资金自由流动，搭建私募股权基金份额转让平台，建设国际新经济板，开展对接非居民业务，争取成为连接境内外资本市场的平台、中国地方政府债券国际化发行平台。

新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 汪慧（汪慧）

(责任编辑：综合)