原标题：饶河县：脱贫路上提升群众幸福感

东北网10月27日讯(记者 王春颖)27日，饶河“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布会第八场饶河县专场举行。县脱

新闻发布会现场。贫路

2002年，上提升群饶河县被确定为国家级贫困县。众幸近年来，福感饶河县做实精准文章，饶河下足绣花功夫，县脱集中优势兵力、贫路集聚优势资源打好打赢脱贫攻坚战。上提升群2019年底，众幸饶河县建档立卡贫困人口实现全部脱贫。福感

“我县贫困户体量较小，饶河只有300多户，县脱但全县农村有3842栋泥草房，贫路这部分农户住房条件较差，这既是易导致新致贫的重要因素，也影响村容村貌，阻碍美丽乡村建设。”双鸭山市政协副主席、饶河县委书记韩雪海表示，脱贫攻坚以来，饶河县结合农户自身危房改造能力和家庭收入状况，加大财政补贴力度，确定了针对贫困户等四类重点对象统筹推进的危房改造思路，将其作为“三保障”首要问题抓好落实。

饶河县合理运用维修加固、新建翻建、购买置换、长期租赁等多种方式，一户一策制定改造方案。为突出重点，科学制定了四类重点对象危房改造方案，将房屋改造向低保户、残疾户、低收入人群和边缘人群延伸，贫困户房屋改造实施标准内无偿改造兜底，其他三类重点对象按改造实际情况实行每户补助1.4-2.8万元不等，最大程度降低了“因房致贫”几率。

对此，饶河县还强化了追踪问效机制。房屋入住后，由行业部门、村两委、群众代表和贫困户共同对房屋入住情况实施一年期跟踪问效，对改造户反映的问题及时整修完善，确认一年后无明显质量问题、改造户满意后再拨付质量保证金。

脱贫攻坚以来，全县共投入资金2991万元，完成农村危房改造2124户，其中建档立卡贫困户282户。通过危房改造，全县农村村容村貌也显著改善。

饶河县在推进“两不愁”工作时将饮水安全作为重中之重。“由于供水设备、管网和净化设备严重老化，管道冻胀、管网渗漏、铁锰等元素超标等情况偶有发生，全县所有村屯都不同程度存在这个问题。”饶河县委常委张成亮介绍道。精准扶贫以来，饶河县统筹推进全县饮水安全提档升级工程，共投入资金3774万元，新打水源井45眼，工程惠及全县79个行政村、96个自然屯所有农户。全县自来水入户率由2016年的85%提升至现在的98%。同时，饶河县建立了长效保障机制，全面加强水网和设备运行管护，定期监测水源地和管网终端水质，每年至少开展2次水质检测并出具检测报告。

张成亮告诉记者们，饶河县自2018年摘帽退出后，就着手研究制定建立防止返贫监测和帮扶工作机制，特别是对边缘易致贫人群制定了具体监测和帮扶措施。

结合实际，饶河县科学确定了监测对象，即家庭年人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的监测标准，通过走访排查、部门筛查预警等途径将因病、因残、因灾影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入家庭列入重点监测范围，录入系统，实行动态管理。

对于无劳动能力的监测户，由民政部门纳入“有序衔接、政策兜底”的保障体系，实施动态监测；对于有劳动能力未就业的监测户，由就业部门按意愿免费开展就业技能培训，推荐就业岗位；因病有致贫风险的监测户由医保部门负责基本医疗保险、大病保险、医疗救助三项制度综合保障，落实就医“一站式”结算；居住条件困难的监测户由住建部门优先纳入农村危房改造建设范围；缺资金技术的监测户由农业农村部门负责开展生产经营技能培训，鼓励发展小型庭院经济，增加收入；遭受自然灾害的监测户由民政部门负责实施临时救助。截至目前，饶河县纳入动态监测的边缘易致贫家庭由2018年底的412户799人降为11户25人，并均已按照实际情况落实相关政策，有效降低了致贫风险。（王春颖）

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