原标题：为何开了又关、为何养而不开?开又开问三问品牌绿道内网红景点

    从远处可以看到风铃溪谷及周边果场均处于围挡中。

    挂在围网上的关养告示牌。

    围挡范围旁边保留有风铃溪谷的品牌指示牌。

    罗湖区城管局曾公开回复网友留言。绿道

    ◎本期调研主题

    淘金山绿道内风铃溪谷围挡逾三年　　

    ◎本期调研坐标

    深圳市罗湖区

    耗资近亿元的内网品牌绿道——深圳市罗湖区淘金山绿道，于2019年9月全面开放，红景绿道内设计了风铃溪谷、为何栖霞驿站、开又开问湖山在望等多个景点。关养开放之初，品牌淘金山绿道内的绿道风铃溪谷景点被作为重点进行宣传，凭着多样美丽的内网乔木景观，深受市民青睐。红景但在2020年7月，为何有关部门对风铃溪谷设置围网封闭管理，至今已逾三年，该景点未再面向市民开放，由此引发投诉及不满。有网友曾公开留言，直斥封闭的景点破坏了绿道的完整性，此举系资金浪费。

    为什么在开放不到一年之后突然围挡起来?资源利用是否合理?

    罗湖区城市管理和综合执法局(以下简称“罗湖区城管局”)曾回应称，风铃溪谷及百果园荔枝林为市机关事务局管理范围。为确保游客安全，防止游客穿行百果园荔枝林，市机关事务局在风铃溪谷及绿道东侧区域建设围网。

    对此，深圳市机关事务管理局(以下简称“市机关事务局”)相关负责人在奥一新闻记者的电话采访中进一步解释称，该范围属于市机关事务局的红线范围，为加强政府土地资源管理，同时考虑到部分游客爬树摘果易造成安全隐患及果林消防安全，因此对风铃溪谷进行围网管理，其后续用途暂未有具体规划。

    景点关闭，市民不解　　

    资料显示，淘金山绿道地处深圳水库西侧，从翠荫路起沿淘金山二线巡逻路到沙湾路大望桥出口，全长7.07公里，其中主线长5.14公里，辅线长1.93公里。沿线共13个景观节点，3个驿站，风铃溪谷是其中一处知名景点。

    近段时间，有不少网友反映称，淘金山绿道内的风铃溪谷景点此前曾是休闲娱乐的好地方。不过，3年前风铃溪谷景点被围挡，市民对此表示不解，“花钱建成的景点不让市民参观休闲，既破坏了绿道的完整性，又浪费了钱。”

    根据网友指引，奥一新闻记者日前走访现场，发现市民报料中提及的位置的确被绿色铁网围挡起来，一旁挂有蓝底白字的告示牌，上面写着“政府用地　水源保护　围网管理　闲人勿进”。围挡区域已经长出许多绿植，将原先的景观遮挡。

    奥一新闻记者沿着铁网的缝隙，依稀能看到围挡区域里有一条水泥小路以及一个凉亭。而除了风铃溪谷，奥一新闻记者发现邻近同样处于围挡状态的是一个果场，出入口有写着“非本果场工作人员禁止进入”的牌子。

    而在奥一新闻记者走访时，现场一名市民向记者展示了自己两三年前拍摄的一张照片，照片中有一块刻有“风铃溪谷”繁体字样的景观石，石头附近是修剪规整的花草。

    该市民告诉奥一新闻记者，2020年之前没有围挡，大家都能进去，以前经常有人来这里打卡拍照游览，不知道为什么后来会关闭。另一位市民也证实了这一说法，其表示在淘金山绿道开放之初，风铃溪谷吸引了许多市民到此休憩娱乐。　　

    曾是当地“网红”景点　　

    风铃溪谷此前深受市民青睐，相关宣传文章曾表示“可以为市民提供赏心悦目的慢行郊游空间”。

    “沿着绿道往前走，途经风铃溪谷，不少园林工人正忙碌着……他们有的忙着固定新种的树苗，有的在给树木洒水。”“罗湖发布”微信公众号于2019年发布的一篇淘金山绿道介绍文章中，曾将风铃溪谷作为亮点进行呈现。

    文中提到，风铃溪谷种植了大量黄花风铃木、洋红风铃木、银鳞风铃木等，不同的开花季节，会给市民呈现不同的美景。事实上，淘金山绿道在开放之初，罗湖区官方及各大媒体在介绍淘金山绿道时均着重介绍了风铃溪谷。一时间，风铃溪谷成为不少人推荐的网红景点。

    宣传上着墨颇多，资金投入同样不少。

    奥一新闻记者检索发现，淘金山绿道选线以原边防二线巡逻路为基础，依据原有的山势和地形进行建设。2019年，罗湖区城管局在文章中表示:“经过两年建设，总投资为9700万元的省立绿道2号线(淘金山二线巡逻路段)改建工程已完成初验，将于7月开通试运行。”　　

    至今仍在进行养护　　

    而除了绿道整体的改建费用，奥一新闻记者现场走访时发现，风铃溪谷景点虽关闭逾3年，但至今依然有相关养护措施。

    今年2月份，罗湖区市政园林管理所关于《罗湖区省立绿道2号线(淘金山二线巡逻路段)管理服务项目合同》签订补充协议的公示显示，该所与服务商深圳中绿环境集团有限公司(主体方)和深圳市中保诚卫保安服务有限公司(参加方)组建的联合体于2022年签订了《罗湖区省立绿道2号线(淘金山二线巡逻路段)管理服务项目合同》，为便利淘金山绿道服务资源的调配及资金使用，进一步提升淘金山绿道的整体管养水平。相关招标信息显示，上述项目中标金额约为850万元。

    罗湖区城管局日前在回应奥一新闻记者采访时亦证实，风铃溪谷景点至今仍在进行养护，“为了做好绿道景观维护，确保该景观节点的整体观景效果，绿道建成后一直都是由我局通过公开招标方式委托专业单位进行养护。”

    事实上，从前期宣传投入，到如今的日常养护，官方对于绿道的重视程度不可谓不大，但其亮点景点风铃溪谷却在开放不到一年便被围挡关闭，前后反差颇大。

    值得一提的是，尽管风铃溪谷景点被围挡关闭至今已逾三年，但在一些官方的介绍文章中，其仍然被作为亮点呈现。2022年12月，“罗湖发布”再度发文推荐淘金山绿道，文中的推荐打卡点中，风铃溪谷景点亦依然在列。

    部门回应

    “风铃溪谷所属区域并不属于公共场所”

    针对网友对于风铃溪谷关闭的投诉，罗湖区城管局2020年曾通过“深圳论坛”作出回应:“风铃溪谷及百果园荔枝林为市机关事务局管理范围。为确保游客安全，防止游客穿行百果园荔枝林，市机关事务局在风铃溪谷及绿道东侧区域建设围网，结合一级水源保护区围网形成围合区域，并由市机关事务局进行安全管理，我局负责围合区域绿道建设项目种植绿化的养护工作。”　　

    罗湖区城管局:

    已悬挂告示牌解释封闭原因　　

    既然是市机关事务局管理范围，为何当初会将风铃溪谷纳入淘金山绿道的规划之中?罗湖区城管局近日回应奥一新闻记者称:“在淘金山绿道的建设过程中，考虑绿道与周边环境的整体景观效果，我局结合‘风铃溪谷’和‘风铃台’打造特色景点，在开花季节通过‘风铃台’，可俯视、远观‘风铃溪谷’整片花海，成为绿道‘网红’打卡点。”

    对于围挡原因，罗湖区城管局向奥一新闻记者进一步表示，为加强政府土地资源管理，土地管理相关责任部门于2020年7月对该范围设置围网封闭管理，并在沿途围网多处悬挂告示牌向市民就封闭管理作出解释说明。

    “政府用地　水源保护　围网管理　闲人勿进”十六字告示牌显然未能完全解答市民心中的疑问。“当初绿道规划时，风铃溪谷就是其中的一个关键景点，也投入了大量的资金进行建设，现在为什么又要把它隔断呢?”市民曾公开提出疑问，“风铃溪谷是淘金山绿道的一部分，为什么现在成了市机关事务局的管理范围了呢?”　　

    市机关事务局:

    围挡系综合考虑各方面因素　　

    奥一新闻记者向市机关事务局进一步了解了风铃溪谷关闭的原因。市机关事务局相关负责人在接受奥一新闻记者电话采访时表示，风铃溪谷旁边紧邻百果园荔枝林，面向公众开放时，部分游客会爬树摘果，甚至出现有游客从树上跌落的意外，加上考虑到果林的消防安全，综合各方面因素考虑后对风铃溪谷进行了围挡。

    另外，该负责人表示，风铃溪谷所属区域为市机关事务局用地，事实上并不属于公共场所，基于相关规定，部门需加强政府土地资源管理，因此未能再度开放。在养护方面，除了罗湖区城管局的整体养护，市机关事务局同样会定期对该范围进行养护。对于风铃溪谷的未来规划，市机关事务管理局相关负责人表示，暂未有具体的进一步规划。

    追问

    风铃溪谷被关 三大疑惑待解

    相关部门的解释说明并不能解开市民心中的疑问，围绕着风铃溪谷被关一事的疑点依然不少。南都·奥一网聚焦罗湖品牌绿道内网红景点的关闭之惑，向相关部门发起追问。　　

    1、既非公共场所，为何纳入绿道规划?

    作为重要景点之一，风铃溪谷开放后广受市民喜爱，也是官方认证的“网红”景点。然而开放不到一年就被围挡管理，至今未再开放。罗湖区城管局回应，该景点属于深圳市机关事务管理局管理范围，围挡原因为加强政府土地资源管理。市机关事务局相关负责人同样向奥一新闻记者证实了这一说法。既然不能对公众开放，当初为何要将该区域纳入淘金山绿道的规划建设之中?　　

    2、不对市民开放却花钱养护是否合理?

    奥一新闻记者检索发现，省立绿道2号线(淘金山二线巡逻路段)改建项目实际投资为9700万元，而根据相关招投标公示，有公司曾以850万元左右的价格中标绿道的日常养护项目，从改建工程到日常养护，淘金山绿道的花费已超过亿元，作为绿道重要景点之一的风铃溪谷在资金的投入上应当不低。开放不到一年便关闭至今，对风铃溪谷的相关花费是否合理?　　

    3、为何要对已关闭景点进行双重养护?

    网友曾表示，在关闭前不久，风铃溪谷还在铺设人行道、加种绿植等。在回复奥一新闻记者采访时，罗湖区城管局和市机关事务局均表示，目前仍定期对风铃溪谷进行养护。持续养护却不向公众开放是否可能引起资源浪费?为何要对一个已经关闭的景点进行双重养护?

    代表委员声音

    应详细调查解释清楚 倾听民意将信息公开

    淘金山绿道内的网红景点——风铃溪谷开放不到一年被关闭，引发市民热议。有市民表示，风铃溪谷是淘金山绿道的一部分，为何如今却成了市机关事务局管理范围?并呼吁相关部门拆除铁栅栏，“还景于民”。对于风铃溪谷开了又关一事，深圳市人大代表、深圳市政协委员怎么看?　　

    应对流程进行程序倒查

    直面规划建设合规问题　　

    “把本不作开放用途的地圈进公共项目，进行规划建设，这种做法是很匪夷所思的。”深圳市政协委员吴滨表示，“因此，应进行程序倒查，看一下这个预算是怎么通过的，这个景点是怎么建起来的，整个过程是否合法、合规?这是不可回避的问题。”

    “既然风铃溪谷在最初是作为淘金山绿道的一部分规划建设的，那么后来即便是因为种种原因封闭了，也应向公众进行详细的解释。”深圳市人大代表肖幼美认为，在风铃溪谷一事上，相关部门应做到信息公开、透明，“正常来说，应先确认土地是合法合规的，才能申请预算进行建设。如果该地并不属于可向市民开放的用地，那相关部门就需要调查还原当初规划建设的过程，然后对市民把来龙去脉解释清楚。”　　

    一关了之有懒政之嫌

    必要时应该还景于民　　

    吴滨认为，相关部门应做好信息公开工作。“即便这块地权属的确是市机关事务局，但是它既然已经成为了一个公共投资项目的一部分，那么市民有权利要求相关单位对该地的规划和用途进行信息的公开和披露。”吴滨表示，“如果用途不合理，人民群众同样可以提出一些要求调整的建议和意见。”

    “如果只是考虑到使用中的安全问题和秩序问题，那么相关单位应该完善管理措施和管理制度，可以通过加强巡查和督导来解决，而不是一锁了之，这有懒政之嫌。”吴滨认为，既然风铃溪谷已经使用财政资金并建设完成，那么就应该发挥其最大的社会效益。

    在吴滨看来，人民群众的诉求应放在首位。即使风铃溪谷最初并不属于公共用地，但曾面向过群众开放了近一年，那么相关部门应充分将民意考虑在内，认真研判风铃溪谷的后续规划、用途，必要时可重新开放，还景于民。

    总第064期

    监制:戎明昌　刘江涛

    走好新时代网上群众路线大调研

    策划:陈文定　邹莹

    统筹:周昌和

    执行统筹:任笑一　陈璐璐　刘晨

    采写/摄影:南都·奥一新闻记者　郑少纯　詹越慧

    南都·奥一网出品返回，查看更多

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