原标题：商务部负责人答记者问谈及中美经贸磋商问题时表示中美达成互利双赢协议符合双方利益

　　记者会上，商务商务部负责人回答提问 记者魏彤摄

　　昨日，部中十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。美达

　　商务部部长钟山、成互副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、利双副部长钱克明就“促进形成强大国内市场推动全方位对外开放”答中外记者问，赢协议符益针对中美经贸磋商问题，合双如何促进消费问题，商务海南自贸区建设问题作出回应。部中

　　消费增速回落 符合当前发展阶段

　　针对中国消费增速有所回落以及如何促进消费的美达问题，钟山表示，成互去年社会消费品零售总额达到了38.1万亿元人民币，利双增长了9%，赢协议符益增速回落了1.2个百分点。合双但我们社会消费品零售总额增量已经相当于1998年全年的商务总额。更重要的是，我国消费结构在不断优化。服务消费增长快于商品消费。

　　去年我国服务消费占比已经提高到49.5%；农村消费增长快于城市消费，增速高出1.3个百分点。消费质量进一步提高，个性化、多元化、定制化消费已经成为新的趋势。消费对经济增长的贡献也进一步增大，去年消费对国民经济增长贡献率达到76.2%，是经济增长第一拉动力。钟山认为，去年社会消费品零售总额增速是符合我国当前发展阶段的，也是符合高质量发展要求的。

　　在促进消费方面，钟山提出，今年要扩大乡村消费，推动“农产品进城、工业品下乡”。2018年，全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%。今年还要开展城乡高效配送专项行动，打通“农产品进城、工业品下乡”的“最后一公里”。

　　老龄人口床位 每年短缺200多万个

　　钟山表示，我国的养老服务是明显的短板。据统计，现在每年大概要增加800多万老龄人口，为这些老龄人口提供养老服务，是有很大挑战的。比如说，全国老龄人口的床位每年短缺200多万个。

　　另一个短板是城市里家政服务，尤其是大中城市雇保姆难、雇保姆贵的问题，这是供给和需求不匹配的结果。实际上，我国农村还有很丰富的劳动力资源，但进城很难，没有专业，没有门路。2018年，商务部开展了“百城万村”行动，组织109个城市与一万多个村对接，进行家政人员培训。过去一年，帮助农村10多万劳动力进城就业，今年将继续发力这项工作。

　　中美经贸磋商在重要问题上取得实质性进展

　　中国是否接受渐进式地取消关税作为协议的一部分？针对中美经贸磋商问题，王受文表示，相互加征关税对任何方面都没有好处。从美国最近两天公布的统计数字可以看到，美国对全球的出口增长了7%以上，但是对中国的出口却下降了7%。今年1、2月份的统计数字也表明，我们同美国的进出口贸易下降了19.9%。因此，相互加征关税可以说对工人不利、农民不利、出口企业不利、制造企业不利，它损害了投资者的信心，减缓了企业做出投资决策。相互加征关税，损害了美国的利益，损害了中国的利益，损害了世界的利益。

　　王受文表示，对于两国元首去年年底在阿根廷达成的共识，两国经贸团队正在全力落实。去年12月1日到今天，在三个多月的时间内，双方经贸团队已经举行了三轮高级别磋商，这些磋商在一些重要问题上都取得了实质性进展。现在，双方经贸团队正在继续全力进行沟通、磋商，就是要按照两国元首确定的磋商原则和方向，达成一个协议，取消所有相互加征的关税，使中美双边贸易能够回到正常的轨道上来。

　　“下一步中美经贸磋商的前景如何，我觉得是有希望的。”王受文表示，首先，中美两国元首已经达成重要共识，确定的原则和方向就是要全部取消加征的关税。其次，双方经贸磋商团队都在全力落实两国元首达成的共识。最重要的是，中美双方达成互利双赢协议，符合美国利益、符合中国利益、符合世界期待。

　　王受文还透露了磋商时的一个细节，今年春节假期结束后的第一天，中美双方就在北京进行磋商。北京磋商之后不到三天，中国代表团又去华盛顿进行磋商。原来计划的高级别磋商只谈两天，后来加到了四天。磋商过程中，大家中午吃盒饭。“刘鹤副总理和莱特希泽都是从外面买来的盒饭，刘副总理吃的是牛肉汉堡，莱特希泽吃的是茄子、鸡丁。在整个磋商过程中，有咖啡、有茶，但是他们两位没有喝咖啡、没有喝茶，喝的都是白开水，这就是要找共同点。”

　　海南自贸区建设 形成8项制度创新成果

　　在推进海南自贸区建设方面，钟山表示，去年10月，党中央、国务院批准了海南自贸试验区的总体方案。目前这个总体方案实施是顺利的，像海南的种业、金融领域已对外开放，旅游入境免签去年就新增了33个国家，已经形成了首批8项制度创新成果。去年，海南外贸增长21%，外资增长113%，成效很好。

　　钟山称，要从三个方面全力推动总体方案的落实。一是进一步扩大国际航运、旅游、专业服务等领域的开放。二是支持医疗健康、国际会展等产业加快发展，吸引更多创新主体。三是在贸易投资便利化、政府监管等方面，赋予海南自贸试验区更大改革自主权。

　　钟山强调，建设海南自贸试验区，要始终坚持新发展理念，决不能以牺牲环境为代价。海南建设自由贸易港要符合中国国情，符合海南发展定位，同时也要学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式和管理方法。“海南自由贸易试验区的建设已经全面展开。欢迎大家到海南投资兴业，到海南走一走、看一看。”

　　《外商投资法》出台 会大大改善中国投资环境

　　针对记者提到《外商投资法》将如何改变营商环境时，王受文表示，《外商投资法》确立了对外资的准入前国民待遇加负面清单的管理制度。中国的投资环境更加开放、稳定和透明。外资将在中国享受更加公平的竞争环境。

　　王受文举例称，以前外资企业到中国后，有时候会感觉到与中国内资企业相比，存在不公平竞争的地方。比如有时候他们抱怨，政府采购他们不能完全参与，中国制定的有关商品标准、服务标准、行业标准，外资企业也不能完全参与。现在《外商投资法》明确了，凡是对内资企业适用的所有优惠政策，外资企业全部能够享受，外资企业和内资企业具有完全相同的参与标准制定的权利，外资可以与内资一样公平参与政府采购的竞争。

　　王受文表示，《外商投资法》还强调了对外资企业知识产权的保护。以前有外资企业反映，到中国投资后有些地方政府部门利用行政权力施压要求技术转给当地企业。现在《外商投资法》明确规定，企业的技术合作基于商业原则、基于自愿原则，政府部门不得利用行政权力来干预。另外，对外资企业的利润汇回，外汇自由出入，《外商投资法》也给予了保障。《外商投资法》出台将会对中国的投资环境有大大改善。

　　第二届进博会 部分板块展位已经报满

　　昨天，钟山还透露了第二届进口博览会的筹备情况。今年的进博会将比去年规模更大，今年展览面积计划是33万平方米。从报名的情况看，会有更多国家、更多企业参加。有些板块展位已经报满了，比如健康板块。

　　第二届进博会将会有更多的新产品、新技术、新服务，展览内容、形式也将更加丰富。在服务方面，将为参展商、采购商组织更多的配套活动，提供更加专业的服务。

　　钟山表示，第二届进博会会有更多的商机、更多的成交，消费者也会有更多的选择。在进博会期间，还将举办第二届虹桥国际经济论坛，邀请更多的全球政、商、学、研各界知名人士参加。

　　加速推进 中日韩三国自贸协定谈判

　　针对区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和中日韩自贸区谈判进展问题，王受文表示，中国政府对这两个谈判高度重视，中国支持东盟在RCEP谈判中的主导地位。中国积极支持今年泰国作为主席国，进一步推动RCEP谈判取得进展。中国今年7月份将召开一个技术级谈判会议，谈判涉及到货物贸易、服务贸易和投资三大领域的准入，中国积极推动各方在这三个领域早日达成一致。

　　对于中日韩自由贸易区谈判，王受文表示，今年要加速推进中日韩三国自贸协定谈判。三方确定的目标是中日韩要达成具有自身独特价值的自贸协定，在货物、服务和投资三大市场准入领域都要超过RCEP，是个RCEP+的协定。今年要加速谈判频率。去年是开了两次会，今年要召开三次中日韩谈判牵头人会议，下一轮的谈判很快将在日本召开。中方期待与日本、韩国方面一起努力，来加速推动中日韩的谈判，为区域经济一体化、贸易投资自由化做出努力。（记者 朱开云）

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