原标题：“计划休假”缘何不按计划？——第七十五集团军某旅督导基层依法办事的计划休假一段经历

“终于回家把买房大事解决了！”7月初，缘何依法第75集团军某旅火力一连下士小张结束休假，不按办事心情愉悦返回部队，计划基层经历全身心投入到连队各项工作中。第集督导的段战士如期休假，团军得益于该旅引导基层不断强化依法依规抓建意识。某旅

去年有一次，计划休假正在营里蹲点的缘何依法该旅政治工作部主任曾令剑，听到一名干部对一名战士为参加连队半年军事考核和半年工作总结主动推迟休假的不按办事做法进行表扬，这让他陷入深思。计划基层经历

调查了解到，第集督导的段个别基层单位在依法落实官兵休假时存在“随意”现象。团军比如，某旅某连队建议3名士官骨干推迟休假，计划休假安排另5名士官提前休假。原来，那段时间正值军事比武考核，连队落实休假计划时，打算让几名训练骨干推迟休假以便参加考核，同时安排几名比武有短板的官兵提前休假，等休假之后再择机补考。

原定休假计划被打乱，引起了官兵议论。有官兵感到，在这种情况下，为了连队荣誉调整个人休假安排情有可原。但更多官兵认为，既然制订了计划，没有特殊情况就要严格落实，不该随意调整官兵休假时间。

此类问题引起该旅党委的高度重视，他们研究感到，休假是条令条例赋予官兵的正当权利，无重要任务随意调整官兵休假计划，暴露出个别基层带兵人法治意识不强、开展工作随意性大等问题。

旅队从坚决纠治“不休假就是工作态度认真积极”等片面认识入手，引导各级带兵人严格依法落实官兵探亲休假相关福利待遇。旅党委明确：没有特殊情况不得随意终止官兵休假、不得 随意召回休假官兵，不经上级批准不得擅自变更休假计划，督导各级强化依法抓建基层的意识。

前不久，火力一连结合工作实际，组织官兵认真学习探亲休假相关规定，按计划上报了包括小张在内的7名士官的休假报告，并优先安排1名家里有特殊情况的战士休假，这一做法赢得官兵肯定。

短 评

把依法抓建这一棒跑好

■邹雪峰

九层之台，起于垒土。部队基层建设的系统性、复杂性，决定了依法抓建才是最科学、最有效的治理方式。

然而工作中，个别单位依然存在“运动式”“应景式”“突击式”抓建行为，存在以言代法、以权压法，搞土政策土规定的问题。如果不能得到及时彻底纠治，不仅会挫伤官兵参与连队建设的积极性，还会影响到备战打仗能力的提升。

抓基层不是“百米冲刺”，而是“接力长跑”，跑好依法抓建、按纲抓建的每一棒，方能行稳致远。各级带兵人要坚决破除和摒弃“人治”思维，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑，扎扎实实多干打基础、管长远的工作，多做暖兵心、聚人心的事，不因事务繁多而乱了抓建节奏，不因任务压茬而怠慢抓建，在点滴积累中推动基层建设全面过硬。（■　　陈典宏　　通讯员　　郭海林）

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