原标题：奋楫海之南 扬帆自贸港 | 文昌：涓涓细流暖民心

奋楫海之南 扬帆自贸港

——海南推进全面深化改革开放和自贸港建设成就巡礼

用心用情用力做好民生工作，奋楫帆自增强群众获得感

文昌：涓涓细流暖民心

让人民生活幸福是南扬暖民“国之大者”。

海南自贸港建设以来，贸港文昌紧紧抓住以人民为中心的文昌发展思想这一内容，积极落实发展政策，涓涓实施更多有温度的细流心举措，落实更多暖民心的奋楫帆自行动，用心用情用力解决好人民群众的南扬暖民急难愁盼问题，积极探索共同富裕的贸港实现途径，让人民群众有更多获得感。文昌

五年来，涓涓文昌市民生领域支出占一般公共预算支出比重逐年递增，细流心仅2022年，奋楫帆自市地方一般公共预算就支出77%用于民生保障。南扬暖民

今年1月1日，贸港在文昌铜鼓岭，市民迎接海南岛新年第一缕阳光。记者 袁琛 摄

践行“两山”理念 生态环境持续优化

3月底，3600万尾南美白对虾虾苗从位于文昌市冯家湾现代化渔业产业园内的海南禄泰海洋生物科技有限公司厂房内运出，投向河北、天津市场。事实再一次验证了冯家湾现代化渔业产业园“入园上楼”养殖模式的可行性。

曾经的冯家湾是全国有名的“虾苗谷”。但由于环境污染问题， 2018年被中央环保督察组要求整改。5年来，文昌将冯家湾环境污染整改工作作为重中之重，迅速成立中央环保督察反馈问题整改攻坚战（冯家湾区域）工作领导小组，党政主要领导研究部署推动，实地调研会文镇冯家湾现代化渔业产业园一期示范养殖厂房建设及冯家湾Ⅰ类生态红线内水产养殖清退和修复等情况，并召开专题会研究制定贯彻落实措施，推动环保督察整改工作。

以破坏环境为代价的产业难以为继，必须谋求良性发展。文昌深谙此道。

但如何在保护环境的同时谋求群众增收？文昌不断探索。

为此，文昌发布了《文昌市养殖水域滩涂规划》，划定养殖区、限养区和禁养区，并将Ⅰ类生态红线内195户养殖户清退工作责任落实到单位和具体负责人，压实工作责任，逐户落实清退工作，对提前清退的养殖户进行资金奖励，推动了冯家湾I类生态红线内水产养殖清退工作的顺利完成。

“与传统养殖模式相比，新型生态养殖厂房抗台风暴雨能力明显增强，集约利用土地。整个生产环节更加科学，生产条件可控，试验养殖的水产品质量、产量都有保证。”养殖户曾广能对此深有体会。他说，如今“上楼”养殖的养殖户年收入能达到10万元，早就超出了预期。

绿水青山就是金山银山，要像保护眼睛一样保护生态环境。文昌始终践行“两山”理念，强化系统治理，生态环境持续优化。

在“六水共治”工作中，文昌坚持党建引领，综合施策推进文教河、宝陵河、珠溪河等“三条河”流域治理，目前文教河全年达标，宝陵河趋于达标，珠溪河水质明显改善。

城区的生活污水集中收集率提升12.3%，农村生活污水治理率达50%，全市已经完成5500座改厕任务。这些举措，切实令群众受益。

城乡焕发新貌 生活质量稳步提升

春节后，文昌各地农产品喜获丰收——

铺前镇木兰湾一带的沙土地里，刨出了板栗地瓜，一个个“金疙瘩”成为当地壮大村集体经济、农民增收致富的“香饽饽”；锦山镇的金钻凤梨香甜多汁，在市场上供不应求……

文昌市委主要负责人介绍，当前文昌持续深入贯彻落实实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力发展农村特色产业。

文昌市锦山镇南溪村农户在采摘辣椒。记者 袁琛 摄

而当下，文昌也将优化农村人居环境，当作全面谋划乡村发展的长远之计。

河水从田间流过，绿林掩映着民居，一幅乡村美景在重兴镇深板村展开。作为海南省三星级美丽乡村，海南自贸港建设以来，深板村以乡村振兴为契机，因地制宜规划村庄建设，不断完善村内基础设施，着力提升村容村貌，助推乡村振兴工作迈上新台阶。

未来，深板村将不断探索“乡村+旅游”发展模式，进一步统一规划建设，借助三星级美丽乡村品牌进行乡村旅游推广，将深板村打造成宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

深板村的新貌是文昌乡村建设的缩影。文昌市乡村振兴局相关负责人说，改善农村人居环境事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。文昌紧紧围绕“改善农村环境，提高人居环境质量，美化村容村貌”的目标，全面推动农村环境由“外在美”向“内在美”“一时美”向“持续美”转变，稳步提升群众的生活质量。

与此同时，文昌创文工作稳步推进，紧紧围绕背街小巷治理、城市绿化、交通秩序整治、文明新风培育、完善基础设施建设等事关群众切身利益的民生实事，扎实开展志愿服务和文明劝导活动。整洁的街道、畅通的交通、群众精神抖擞的精气神……崭新的城市新貌已然在眼前。

办好百姓实事 民生福祉持续推进

今年初，令文昌铺前镇居民最高兴的事，莫过于铺前镇铺东街市政道路的建成通车。这条笔挺宽阔的大路，连接了铺前镇、锦山镇、翁田镇、昌洒镇等8个镇，缩短了镇与镇的交通距离，也进一步完善镇墟的基础设施建设，让群众享受到出行的便利。

“新路换了路灯、铺了地砖、画了斑马线，散步很安全、很舒服。改造后，游客来到铺前镇，也会留下好印象。” 铺前镇居民林师壮说。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。文昌始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦脱贫攻坚，聚焦群众关切，以党建聚合力，以改革促发展，以服务惠民生，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

文昌市民周媛说，过去很多家长想把孩子送往海口好的学校，但现在，越来越多优质教育资源落地文昌，让大家倍感欣喜。“清华大学附中为文昌送来了优质的教育资源，让孩子们在家门口就能读名校！”

文昌文北中学学生在上“书院铸魂 美育润心” 冬令营课程。记者 袁琛 摄

近年来，文昌不仅超额完成提升学前教育“两个比例”目标任务，完成“两校一园”建设任务，还顺利通过义务教育基本均衡发展市（县）国家复核。

让广大群众关心的还有医疗资源。经过不懈努力，该市建立医共体总院与分院分级诊疗、双向转诊工作制度，县域内基层就诊率占比达67.3%，获评“国家级健康促进县（区）”。

当下，随着一项项覆盖面广、针对性强的措施持续推出，民生短板加快补齐，民生难题得到破解，民生底线不断兜牢，文昌人民正奔向更加幸福美好的生活。

）（刘梦晓）

(责任编辑：综合)