8月22日，头顶十三届全国人大常委会第十二次会议在京举行。安全案增全国人大宪法和法律委员会作关于《民法典侵权责任编（草案）》修改情况的落高汇报。

　　汇报指出，空抛近一段时间以来，物明“高空抛物坠物”造成他人损害的确责侵权事件频发，“头顶上的任民安全”引发社会关注。

　　有的法典常委委员、地方、责任部门、编草专家学者和社会公众提出，加针为保护公众安全，对性建议进一步明确各方责任。规定宪法和法律委员会经研究认为，头顶要从根本上解决这一问题，安全案增需要综合施策。

　　对于造成损害后果的，公安机关应当依法立案调查，对责任人依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。同时，还需要明确建筑物管理人、施工者、作业者的责任，做到多管齐下，共同发力。

　　建议对草案二次审议稿第一千零三十条作如下修改：

　　一是增加规定，禁止从建筑物中抛掷物品；

　　二是增加规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。

　　三是增加规定，发生此类情形的，“有关机关应当依法及时调查，查清责任人”，并明确“经调查难以确定具体侵权人”的，才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定。

　　四是增加规定，可能加害的建筑物使用人补偿后发现侵权人的，有权向侵权人追偿。

　　五是增加规定，建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。（综合媒体报道）

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