原标题：椰视频 | 海南“三线一单”成果发布 公众可通过智能研判功能开展项目选址初判

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新海南客户端、三线一单南海网、椰视研判南国都市报1月13日消息（记者 谭琦）海南“三线一单”的频海建设有哪些成果？记者从1月13日海南省新闻办召开的海南省“三线一单”生态环境分区管控新闻发布会上获悉，日前海南“三线一单”同步发布了政务端、南成互联网端和APP端，果发功各级行政部门、众可智企业和公众可通过“三线一单”智能研判功能进行项目选址初判，通过为招商引资工作提供了政策指引。开展

海南省“三线一单”生态环境分区管控新闻发布会现场。项目选址记者 刘洋 摄

据了解，初判“三线一单”指生态保护红线、三线一单环境质量底线、椰视研判资源利用上线和生态环境准入清单。频海海南“三线一单”生态环境管控体系从制度建设到落地应用，南成取得了初步成效。果发功据海南省生态环境厅副厅长伍晓红介绍，2018年12月，海南全面启动“三线一单”编制工作，是全国第二批启动编制工作的19个省份之一。近2年时间，2020年海南“三线一单”成果通过生态环境部技术审核并获得专家组“建议树样板”的高度评价。2021年2月，海南省委办公厅省政府办公厅印发《关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》，是全国唯一一个高规格以两办名义印发实施的省份。此外，海南还公开发布含全省、五大片区、各市县、各管控单元和近岸海域各个层级管控要求的《海南省生态环境准入清单（2021年版）》，该清单目前是全国第一个，也是唯一一个在地市成果细化后由省级统一发布全部管控单元的准入清单。

海南省生态环境厅副厅长伍晓红发言。记者 刘洋 摄

椰视频 | 海南：率先全国出台《海南省生态环境准入清单（2021年版）》

海南“三线一单”在全省范围内共划定环境管控单元871个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分区管控。其中优先保护单元582个，占全省国土面积的52.61%；占全省近岸海域总面积的35.98%。重点管控单元172个，占全省国土面积的12.64%；占全省近岸海域总面积6.22%。一般管控单元117个，占全省国土面积的34.75%；占全省近岸海域总面积的57.8%。

海南省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长连军发言。记者 刘洋 摄

“海南是全国范围内首批开展‘三线一单’应用系统建设并取得显著成效的省份之一。”伍晓红说，海南“三线一单”应用系统在成果数据管理、动态更新及联网上报方面建立了完善的信息化机制。海南将“三线一单”与“多规合一”两个系统平台的融合，并建立空间冲突分析、项目准入分析和产业分布分析等智能研判功能。目前海南上线“三线一单”成果发布系统和“三线一单”发布移动端APP，并将“三线一单”移动应用集成到“海易办（码上办事）”APP。

椰视频 | 海南“三线一单”成果发布系统和移动端APP同步上线

海南“三线一单”落地应用方面有哪些成果？“海南把‘三线一单’成果作为项目环评行业准入和区域准入的重要参考依据，与生态环境准入清单要求不相符的项目，依法不予审批。”伍晓红介绍，“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单是区域内政策制定、规划编制、资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设和重大项目选址的重要依据，相关政策、规划、方案在制定和编制时需说明与“三线一单”的符合性，不得变通突破，不得降低标准。

海南省生态环境厅海洋环境管理处处长郭焱生发言。记者 刘洋 摄

此外，海南目前已开展“三线一单”与40多个规划区域内的自然保护区、饮用水水源保护区、人口密集区等环境敏感区分区的分析比对服务，避免政府决策风险，推动重大规划落地。下一步，海南将围绕健全源头预防体系、提高源头预防效能，不断完善“三线一单”生态环境分区管控体系，推动生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

海南“三线一单”应用管理平台上线 构建生态环境准入 “一张图”

新海南客户端、南海网、南国都市报2021年12月15日消息（记者 谭琦 通讯员 周海燕）记者从海南省生态环境厅获悉，海南省“三线一单”应用管理系统已正式上线投入使用，面向公众开放。这是海南省“三线一单”成果实施应用实现了省市县三级数据的统一化管理，对服务和推动经济社会高质量发展具有重要意义。

2021年6月，海南18个市县和洋浦经济开发区全部完成了市县“三线一单”发布工作。为推进“三线一单”数据成果的广泛应用，打造“三线一单”数据管控的“智慧大脑”，海南省生态环境厅组织开发了“三线一单” 应用管理系统。

据悉，“三线一单”系统运用互联网、GIS和数据融合等现代信息技术手段，建立了以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，将“三线一单”管控要求与环保日常管理工作结合，集成数据与成果管理、实时业务数据对接、数据综合查询及展示、智能分析与应用服务等功能，实现“三线一单”信息共享与动态管理，规范和整合“三线一单”成果，推进“三线一单”成果应用落地，提高环评有效性。系统用户包含海南省生态环境厅及各市县生态环境局，同时服务于省发改委、省自然资源和规划厅等省直单位及市县委办局。

据介绍，该平台最大的亮点是将复杂的空间要素、约束指标等集成融合，明确到具体管控单元，形成全覆盖的生态环境分区管控体系。系统汇集了全省“三线一单”编制成果，将相关职能部门的相关规划成果、审批决策资料、生态环境数据以及地理信息数据，构成生态环境准入管理“一张图”。同时该系统与“多规合一”开展了深度融合，将省级“三线一单”成果纳入省域“多规合一”平台，同步将省域“多规合一”成果应用至省级“三线一单”平台。

服务项目落地方面，该系统将“三线一单”作为项目落地的政策指南，打开平台标记点位或输入坐标，就可以轻松预判项目选址环境风险以及水、气、土等生态环境管控所涉及的重点内容，明确资源环境利用效率、污染物排放以及环境风险防控等要求，为企业项目选址、地方区域规划、政府环评审批提供智能化决策服务，提前识别环境冲突，降低决策风险,提高环评有效性。同时，该系统向各类环境业务系统提供数据调用服务，为环境监察执法、重点污染源管理、重点环境功能区管理等业务决策提供了数据支持。

海南省环境科学院技术人员向记者展示平台系统界面，打开地图查询功能界面，图层菜单涵盖生态保护红线、饮用水源地保护区、 工业园区、排污许可单位，以及水、气、土等生态环境管控所涉及的重点内容。当技术人员切换图层时，图层斑块的边界清晰地展现在卫星影像图上，随意点击电子地图上的位置，系统能显示所在坐标点的管控信息。技术人员介绍，也可输入想要查询的坐标，选择图层菜单，了解情况甚至比跑到现场更直观。记者了解到，在启用该平台之前，审批前要了解某区块的生态环境管控情况都需要通过纸质文本、图片结合现场勘查确认，如今查询过程简单高效。

目前，该系统已面向社会公众发布应用，公众可从海南省生态环境厅门户网站的业务系统板块检索进入，同时也可以从“码上办事（海易办）”—全部服务—政务服务板块检索进入，满足企事业单位和个人实时查询三线一单成果数据和基本分析需求，有利增强公众生态环境保护参与感及获得感，强化了生态环境信息服务水平。（谭琦）

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