中评社北京4月12日电／党的隐性病十八大以来，我国脱贫攻坚工作取得了历史性成就。贫困在今年的县摘
全国两会上，国务院扶贫办有关负责人透露，帽后在153个贫困县已摘帽的隐性病基础上，2018年有280个左右贫困县摘帽，贫困意味着832个贫困县超过一半已摘帽。县摘巩固和扩大脱贫成果，帽后确保到2020年迈入全面小康社会，隐性病无疑是贫困所有“脱贫县”接下来最重要的工作。 近期，县摘记者走访中西部地区5个“脱贫县”发现，帽后基础设施建设欠账等“硬骨头”、隐性病金融帮扶隐忧和部分干部懈怠情绪等“隐性病”、贫困部分产业持续增效较难等“拦路虎”，县摘是这些县当前遇到的系列难题。在全面建成小康社会的
“大考”面前，这些具有普遍性的问题所带来的警示，对各地具有一定参考价值。 “硬骨头”：局部地区基础设施欠账较突出 落后的交通基础设施是制约边境农村发展的瓶颈，要改善道路条件，意味着巨大的资金投入压力，往往难以承受 西南地区某“脱贫县”位于中越边境地区，素来山高路险、交通不便。许多村屯散落在千山万壑之中，记者近期驱车翻山越岭，在村屯间颠簸前行，能直观感受到当地乡级、村级公路条件仍相对较差。 “边境一线基础设施建设依然滞后。”该县县委副书记说，落后的交通基础设施是制约边境农村发展的瓶颈，当地交通基础设施规模总量不足，边境公路等级低，县与乡、乡与村之间的公路路面窄、路况差。遇到路面坎坷的坡，载重的农用车爬不上去；路面宽度不够，双向会车非常困难；每逢春节和农忙，农村公路容易发生堵车，群众期盼改善道路条件的呼声很高。 记者在大别山片区的一个“脱贫县”走访时，当谈及基础设施欠账话题，该县交通局总工程师一脸愁容。据了解，在上级支持下，全县完成农村道路畅通工程2000多公里，总投资超过11亿元，但山区道路两侧悬崖、陡坡多，村级路面硬化工程中的两侧防护栏建设滞后，全县3500公里村组道路中，仅5%有防护栏，存在很大安全隐患。他说，路修通后，农用车、摩托车等车辆逐渐多了起来，由于两侧没有防护栏，一旦发生意外掉落悬崖，伤亡系数非常高。 对地方政府来说，要改善道路条件，意味着巨大的资金投入压力，往往难以承受。上述总工程师算了一笔账：道路要升级，光是拓宽路基一项就花费较大。从村道标准升级到乡道标准，4米宽的路基拓宽到5米，每公里大概需要50万元，而从乡道标准升级到县道标准，5米宽的路基拓宽到6米，每公里需约200万元。说到这个，这位总工程师眉头紧锁：“根据农村公路网规划，我们县将新增县道500公里，但巨额资金仅靠县里解决，难度太大。” 与这个县相同，另外几个“脱贫县”同样面临这类问题。 然而，这些“脱贫县”的欠账远不止此。易地扶贫搬迁的水电路配套建设、危旧房改造、基本农田水利改造、农村饮水安全工程和污水处理设施建设、部分群众居住环境差、农村生活污水和垃圾难处理等问题同样严峻。 “隐性病”：部分金融帮扶政策和部分干部状态存隐忧 随着还款高峰期来临，部分地区的农民压力较大，如果硬要把这些贷款如期还上，可能产业的本金就被抽掉了，产业有可能回到发展原点 记者走访“脱贫县”过程中，部分基层干部反映，精准扶贫战略实施前，一些地方性的扶贫政策“边探索边调整”，一度发挥了比较明显的作用，但由于实施细则不够“接地气”，一些隐患逐步显现。 中部某脱贫摘帽县的一位副县长告诉新华每日电讯记者，前些年，上级部门给一些农业合作社、家庭农场、集体经济项目进行扶贫贷款，该县这类贷款大约上亿元，为不少扶贫产业的起步打下了非常好的基础。但是，这些贷款期限比较短，由于农业效益低、回本时间长，随着还款期的到来，部分地区出现了贷款逾期等问题。 这名副县长担心这会导致返贫隐患，“随着还款高峰期来临，部分地区的农民压力较大，如果硬要把这些贷款如期还上，可能产业的本金就被抽掉了，产业有可能回到发展原点，不仅不能巩固脱贫，可能导致部分群众返贫。” 这个问题并非个案，已成为“脱贫县”面临的紧迫问题。基层干部介绍，按照相关要求，逾期不良贷款占总贷款比例不能超1%。农户们表示一定会还，但请求起码等赚回本钱再还。可是上级部门要求严格，一旦不良贷款率超过标准，就要约谈县委书记、县长，地方党委政府压力巨大。 有的贫困县摘帽后，部分干部存在松懈、倦怠情绪，受到群众诟病。 中部某县一位贫困户2018年脱贫，但她丈夫当年得病去世，家里治病、盖房欠了债，孤儿寡母相依为命，她告诉记者，“脱贫后，村干部很少过问。” 多地群众向记者表示，对类似现象，如果不及时纠正，很可能出现撤摊子、甩包袱等情况，严重影响脱贫成效巩固提升。 “拦路虎”：部分扶贫产业难以持续发力
【第1页第2页】  (责任编辑：探索) 相关内容 |
