原标题：海南自贸港建设开局系列评论二丨“乐城经验”是乐城经验海南制度集成创新的生动缩影

9月7日，《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区制度集成创新改革方案》（以下简称《方案》）新闻发布会在海口举行。海南海南

作为海南自贸港首个园区制度集成创新改革方案，自贸制度《方案》突出了3个方面的港建改革亮点，其主要内容可以概括为4个自由便利、设开2个医疗模式创新、局系集成2个领域全面推行极简审批改革和1套过程监管体系，列评论丨实现了博鳌乐城先行区制度集成创新从0到1的创新突破……这一连串的数字，很好地对外展示了“乐城经验”。生动缩而“乐城经验”的乐城经验实施推广，既是海南海南海南贯彻落实习近平总书记重要指示精神和《海南自由贸易港建设总体方案》的生动实践和重要体现，也是自贸制度海南“以超常规举措”谋发展，全面推行“极简审批”改革，港建推进制度集成创新，设开对标国际先进水平的局系集成重要探索。

制度集成创新是加快推动海南自贸港建设的重中之重。按照《总体方案》要求，海南自贸港实行高水平的开放，不仅仅是商品、服务、资金、人才、运输、数据等要素流动层面的开放，而是要实行更高层次的规则和制度性开放，要通过制度建设为高水平开放提供坚实基础和保障。与此同时，加快推动制度集成创新，还是对标国际先进规则的必然途径，更是打造全球一流营商环境的必然要求。然而，任何改革和探索，最难突破的往往就是从无到有，从0到1。如今，博鳌乐城先行区制度集成创新实现从0到1的质变，其背后的意义自不待言。

“乐城经验”的推广，意味着海南在贯彻落实《总体方案》上方向正确、举措得力，制度集成创新的探索也取得早期成效，所付出的努力获得了应有的回报。过去一段时间，海南紧紧围绕博鳌乐城先行区的定位，体现了国际医疗旅游先行区特色，大胆创新，对标国际先进标准，广采他山之石，趟出了具有海南特色的制度集成创新方案。与此同时，“乐城经验”的推广，还向世人证明，海南在制度集成创新方面已经摸索出了一条“有迹可循”的路子，高标准高质量建设海南自贸港的目标必定能够实现。近年来，海南以制度创新为抓手，不断优化营商环境，相继发布六批共71项制度创新案例，多项为“全国首创”。而此次“乐城经验”的实施推广，也向世人表明，只要我们够大胆、够坚韧，持续深入推进，必定能够聚沙成塔，集腋成裘，一股股创新的涓涓细流汇聚起来，就会形成创新的汪洋大海，孕育出意义重大、具有颠覆性的制度继承创新方案，成为推动海南自贸港高质量高标准建设的坚定力量。

从0到1，是一个阶段性的突破和成果，更是海南推动制度集成创新的开始。未来，在制度集成探索的道路上，海南自贸港仍面临着艰巨的任务，未来的改革创新或将更加具有挑战性。因此，今后海南在重点领域和关键环节还需继续进行制度创新，不断形成更具活力的体制、机制优势，端出更多制度集成创新的新成果。（赵有良）（赵有良）

(责任编辑：时尚)