2007年7月31日，奋斗陕西宝鸡太白县靖口镇焦家山村20名60周岁以上的百年边老人首次领取了养老金，他们成为我国首批享受由政府公共财政提供养老金的启流服农村居民。“宝鸡模式”探索建立的航新新农保制度为国务院2009年出台的全国新农保试点指导意见提供了“蓝本”。

宝鸡新农保的征程最大创新在于政府为农民提供补贴，既有进口补（每年30元缴费补贴），数据又有出口补（每月60元养老补贴），网上务身而且补贴标准随着农村经济发展水平和物价指数的奋斗变化不断调整。这样一来，百年边农民参保积极性自然得到了提高。启流服2012年新型农村社会养老保险制度全面推行，航新得到了亿万农民的征程肯定和欢迎。

党的数据十八大以来，在城乡养老保险制度成形之后，网上务身宝鸡市针对农村居民居住分散，奋斗办理保险不方便等实际问题，将工作重心转移到提升经办服务水平上来。宝鸡创造性地推出了养老保险经办服务参保、缴费、领取、年检、查询“五个不出村”服务新模式和“智能掌上办，一次不用跑”便民服务模式。如今，钱从银行走、数据网上流、服务在身边，城乡居民利用智能手机不受时间、地域限制可自助办理原来在柜台窗口才能办理的各项业务，在最大限度方便群众的同时缓解了基层经办压力，为城乡居民提供常态化优质、高效、便捷服务。

宝鸡城乡居民养老保险新的经验再次向全国推广。如今，各级人社部门从解决公共服务中的难点问题入手，倒逼信息化应用水平的提升。“综合柜员制”“最多跑一次”等先进模式在全国广泛应用，高频事项“提速办”、所有事项“简便办”等行风建设得到积极响应。目前，围绕记录一生、保障一生、服务一生，从中央到省、市、县、乡镇（街道），统筹城乡的五级社保经办管理服务网络基本形成，管理服务规范化、标准化、信息化建设进一步加强。国家社会保险公共服务平台开通社保查询、失业保险待遇申领、养老金测算、资格认证等全国性、跨地区的9类28项社保公共服务，累计访问量20亿人次，有效方便了群众跨省通办、一网通办。（经济日报-中国经济网记者 敖 蓉）

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