10月20日，上台打赏后，女演强行搂抱、员男亲脸花鼓戏女演员的被拘两名男子，分别被公安机关处以行政拘留15日的界限拘留治安处罚。

有网友对这一结果表示“拍手称快”：行为不检点且随意冒犯他人，执行最高应受到严惩！强搂期

也有网友表示，女演经常有演员与粉丝或观众在互动中飞吻、员男牵手、被拘搂抱甚至亲脸，界限拘留感觉这是执行最高演员与粉丝和热情观众互动的方式，只是强搂期强行搂抱已经表示拒绝的女演员就过分了。

向演艺人员等公众人物表达自己的女演喜爱，界限是员男什么？哪些行为涉嫌违法？

为什么执行了最高拘留期？

10月19日，湖南花鼓戏演员杨某某通过媒体称，他妻子演出时遭两名观演男子强行搂抱非礼。杨先生称妻子宁女士也是花鼓戏演员，17日在长沙参加一个商业演出，两名看演出的男子上台放下打赏钱后，先后试图对妻子强抱非礼，“（妻子）推不开他们，就已经亲到脸上了。”杨先生觉得夫妻两人尊严被践踏。

在对方不同意情况下，强行搂抱、亲脸等行为，犯了什么法？应该怎么处罚？

北京市京师律师事务所合伙人、律师张明在接受中新社国是直通车采访时表示，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条规定，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。

强制猥亵罪，在《刑法》中有明确的规定，一旦达到构罪标准，要进行刑事处罚。达不到刑事处罚标准的猥亵按照《治安管理处罚法》进行治安处罚。

哪些行为构成猥亵、具体的违法标准是什么呢？

北京市盈科律师事务所高级合伙人、律师邱跃在接受中新社国是直通车采访时表示，我国目前在治安违法领域中尚没有对猥亵的标准进行明确界定，但可按照习惯、通识和社会主义核心价值观指引下的社会风气进行界定。并且公安机关也对双方当事人乃至在场目击者作笔录了解具体情节。同时，现场视频也是更有效的证据，从中可以看到女方有无同意拥抱的张臂或伸手等动作，违法人是否强行以及行为的程度。

至于两名男子侵犯的并非智力残疾人和未成年人等特殊群体，为什么按照该条法律的最高处罚十五日执行拘留？

邱跃表示，该治安案件中，两名违法人在强行搂抱过程中不仅遭到女方的拒绝，在受害人丈夫阻止时还有推搡动作；这些行为不仅是当众做出，还引起社会广泛关注，影响恶劣，所以按最高拘留日期执行并无不妥。

猥亵能不能调解？

对于类似于猥亵这种违法行为，在治安处罚中可以先行调解吗？

张明表示，“可以就民事赔偿进行调解”。按照《治安管理处罚法》第十九条规定，主动消除或者减轻违法后果，并取得被害人谅解的，可以作为减轻或者不予处罚的情形之一。实践中，通过调解也可以进一步了解违法行为人的认错悔过态度，这对于下一步行政处罚的裁量具有一定价值。

治安案件都是未达到犯罪程度的轻度违法行为，因此，法律规定办理治安案件坚持教育与处罚相结合的原则。调解过程中，通过教育引导违法行为人积极采取减轻违法后果和消除违法影响的措施，对于减轻受害人的伤害、降低社会影响非常必要。

一般情况下，如果能够取得受害人的谅解，通常伤害都得到了弥补，且危害后果和社会影响已经降到了最低。所以，针对治安案件，公安机关先行调解，不成之后再依规处罚也并无不妥。

当然，调解也并非公安机关必要的法定环节，根据具体情况和双方意愿，也可以不调解而直接处理。

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