近期，云南云南省玉溪市江川区坚持将开展“干部规划家乡行动”作为推动“我为群众办实事”的江川家乡重要载体、助推乡村振兴战略实施的干部规划具体举措，把参与村庄规划编制的助推振兴过程转化为密切联系群众、提升服务能力的乡村重要渠道，科学系统谋划、云南凝聚智慧力量，江川家乡各项任务扎实有效推进。干部规划

　　强化组织领导 凝聚思想共识 坚持高位推动

　　由区委组织部牵头，助推振兴8家主责单位协同召开工作部署会，乡村建立区、云南乡、江川家乡村三级联席会议制度，干部规划根据大事共议、助推振兴实事共办、乡村急事共商的议事规则，定期不定期召开联席会议，传达学习政策、研究解决问题，督促推进工作落实。及时下发通知，将文件解读、政策宣传作为6月份支部主题党日、政治学习建议的学习内容，凝聚全区党员干部群众思想，“一盘棋”统筹推动。

　　深入宣传发动 激发内生动力 强化智力支撑

　　以村（社区）为单位全覆盖摸排，通过电话、微信等“线上联系”和入户、拜访等“线下联系”的摸排方式，采取“一带N”的形式，让已取得联系的在外公职人员动员更多的公职人员主动“亮明身份”。截至目前，共对摸排出的2089名在外公职人员登记造册。秉持全方位分析的原则，逐一分析在外干部优势和特长，明确各村规划编制人员，并进一步商定53名牵头人初步人选。围绕全村组建的目标，按照“村党组织书记+回乡干部+驻村工作队员+技术人员+党员群众代表”模式，“一村一策”组建一支人熟、事熟、情况熟的规划编制队伍。

　　截至目前，组建规划编制组54个，规划编制组成员1052名。以规划编制组为主体，扩展吸纳本地乡贤、党员和群众代表，成立村庄规划建设理事会，在村（社区）党组织的领导下持续跟踪问效，参与村庄规划编制，全程确保规划编制接地气、顺民意、易实施、好管理。

　　制定规划模板 规范操作流程 确保一体推进

　　对标“三图两书一表一民约”要求，细化完善规划编制操作手册，制定统一标准模板，进一步明确规划编制框架和基本要素。同步配套形成领导挂乡包村、规划编制组管理等5个工作制度，确保样板化推进。突出党组织把关和依法依规原则，制定实施“干部规划家乡行动”工作流程图，梳理形成编制组成立、规划建设理事会成立的基本流程、材料样板及相关章程，破解“无章可循、无规可依”的问题，确保标准化推动。

　　构建责任网络 扛牢政治责任 形成工作合力

　　构建“区委统一领导、区级领导挂乡包村、部门和乡镇（街道）班子成员联系村”的责任落实体系，实现上下联动、一贯到底、强劲有力。坚持因地制宜，11个沿湖重点村和11个抓党建促乡村振兴示范点采取“区级领导+区级联系部门+专业技术人员”，其余31个村（社区）采取“乡镇（街道）班子成员+区直挂包部门+乡镇（街道）自然资源所或环建中心技术人员”方式组建工作队伍，“多对一”挂联53个村（社区）。（江川区委组织部供稿）

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