市民挂出自制的重庆置争《殡仪馆迁建选址建议书》。南都记者张书舟摄

耗资700万建成后被弃的殡仪正阳殡仪馆。

　　近日，馆闲重庆市黔江区被曝耗资700万元在远离城区新修的议未又抛正阳殡仪馆，闲置五年后最终被弃用。重庆置争与此同时，殡仪当地政府又预算3800万元在旧殡仪馆旁400米处重建一座。馆闲昨日，议未又抛南方都市报记者赶赴当地了解情况，重庆置争获悉黔江区规划局、殡仪民政局将在10天内，馆闲公示另外4个新选址方案供市民选择。议未又抛与此同时，重庆置争相关负责人再度强调正阳殡仪馆一直闲置的殡仪原因，并非因为风水，馆闲而是城市规划不断调整。

市民挂出建议书表示反对

　　10月20日，重庆市黔江区民政局副局长滕创奎、规划局副局长鲁庆，以及殡葬管理所所长孙道，在接受南都记者采访时称，由于居民强烈反对，几个部门正在研究殡仪馆新的选址，并将在10天内再次公示包括已公布新址在内的5个方案，供市民发表意见。南都记者在选址草图上看到，5个拟选地址有3个在城区附近，最远一个离城区约20公里。此前已被公示的方案，也就是旧殡仪馆旁400米处的选址距城区最近，5个方案占地均为50亩。

　　滕创奎表示，“如果这5个选址老百姓还不满意，我们会继续选址，继续征求意见”。根据此前的《黔江区殡仪馆迁建工程项目选址公示》，新馆拟建在原馆东北400米处，“红线占地面积50亩，项目总投资估算约4000万”。根据规划估算投资表，新馆总投资3861 .3万元，其中工程直接费用为3539.9万元。

　　不过，该方案公示后遭到阳光花园小区住户的强烈反对。阳光花园为黔江区现今最大的居民小区，与旧殡仪馆的直线距离只有几百米。根据公示图，新馆选址与老馆平行，离阳光花园的距离大致相当。一名住户告诉南都记者，现在的殡仪馆很扰民，“这几天还鞭炮齐鸣的，当时说殡仪馆要搬才买的房子”。

　　南都记者在小区外看到一份制成广告牌的《殡仪馆迁移选址建议书》，建议书署名“诚恳反映问题的老百姓”。这份建议书写道，殡仪馆离居民小区太近，造成噪音和环境污染，并声称“哪家的老百姓希望在距自己家几百米的地方有一个殡仪馆、火化场？”建议书请求对原方案进行调整，还建议“新殡仪馆迁址应制定严格的时间进程表，尽快将旧殡仪馆搬出城区，逾期不能完成的搬迁任务，追究责任人渎职责任”。

新馆开建后才有规划调整

　　当地居民在网帖中说，“耗资千万元的殡仪馆闲置5年，浪费的国有资产该谁承担责任？”2010年10月26日，《重庆晚报》曾报道称，“黔江区民政局证实新建成的正阳殡仪馆，由区财政局拨款1000多万元建成”。

　　这一说法遭到当地否认。黔江区殡葬管理所所长孙道称，正阳殡仪馆于2004年开始规划，2007年主体完工，2009年初连接道才修好，共花费700万元，其中修路花了近180万。之所以一直未搬迁，并非因为风俗或风水，而是由于正阳殡仪馆山下有个加气站，“存在安全隐患”，另外还由于城市规划一直在调整。

　　但据南都记者了解，正阳殡仪馆的规划和动工要早于加气站。为何已经规划了殡仪馆，还要在附近建设一个加气站，孙道解释说，“加气站是正阳镇政府招商引资的企业，我们就不清楚了”。

　　而所谓规划调整，是指正阳镇被划为主城区重新规划，其所在位置被规划为酉阳山公园，正阳殡仪馆成了公园设施的一部分。不过，黔江区规划局副局长鲁庆向南都记者证实，正阳镇是2007年才开始被规划为黔江主城区的，2009年3月才报重庆市政府批准；酉阳山公园的规划2009年才启动，2010年底才获批。

　　据记者了解，正阳殡仪馆早在2004年就已开始规划，2007主体完工，上述官员说的所有导致未启用正阳殡仪馆的理由，都是在该馆规划和建设后才出现的“规划调整”。

　　南都记者询问黔江区规划局副局长鲁庆是否因为规划短视，导致建好的正阳殡仪馆闲置并最后被弃，鲁庆称，“不存在短视，不可能一个城市所有规划一步到位。所以短视不短视，是站不住脚的”。南都记者又问，是否因为一直有“规划调整”，700万的损失不可避免，民政局副局长滕创奎说，“可以这么去讲”。