导读：霸州已经全面加快“都市圈枢纽城市”的霸州建设步伐，一个实力霸州、崛起京津冀都活力霸州、市圈绿色霸州、重枢幸福霸州的霸州崭新局面全线启幕。

　　什么地方北望北京，崛起京津冀都东接天津，市圈西临雄安？

　　答案正是重枢霸州。

　　天安门南80公里，霸州新空港南35公里，崛起京津冀都作为一个特殊存在，市圈霸州依托独特的重枢地理位置，形成了难得一见的霸州环霸州经济圈，更成为近几十年内最有发展潜力的崛起京津冀都一片热土。

　　京津雄霸，市圈1小时都市圈初见规模

　　未来一座城市的价值和能级不仅仅与自身的禀赋相关，更重要地将取决去所在的城市圈层。你自己是谁可能不重要，但是与谁紧密地站在一起，则更能印证未来的无限想象空间。一座城市的命运亦是如此。

　　都市圈的本质就是同圈发展、生态共赢。据华夏幸福研究院判断，都市圈是未来城市化空间的一个主要形态。中国经济进入结构性调整阶段之后，未来结构性机会就在都市圈。

　　2014年，京津冀协同发展上升为重大国家战略，京津冀都市圈就此迎来新的发展契机。近年来，环京概念之下的燕郊、“北三县”、固安、武清等地都在享受着京津冀一体化这一巨大红利，同时承接着首都功能疏解与外溢的重任，无论房地产和产业都取得迅猛发展

　　在北京新机场和雄安新区的建设大潮中，霸州迎来第五次城市价值的重构。

　　无可比拟、不可复制的区位优势造就了霸州强势崛起的先天基因。雄安后花园，半小时北京都市圈，在京津冀综合交通网络中，霸州处于“四横四纵”、四个“十字交叉”的黄金焦点位置。

　　如今，霸州拥有“五线九横十五纵”的交通网络骨架，是全国目前唯一规划有三条高铁的县级市。乘坐城际从霸州出发，7分钟抵达雄安，13分钟直达大兴国际机场，30分钟可达北京西站和天津，得天独厚的区位优势使其成为京津雄世界级城市群区域联动的能级节点城市。

　　随着都市圈经济的强劲推进，有着诸多利好加持的霸州或将重构京南发展格局，成为北京都市圈、雄安都市圈最具活力的节点城市。在霸州市人民政府2020年工作报告中，主动融入协同发展成为霸州实现跨越发展的关键抓手。

　　根据霸州当地规划，未来十年，霸州将推进新机场临空经济区建设，加快构建一体化的交通运输、综合保税、口岸物流体系，引进、布局世界级的高端临空产业，使临空经济区成为该市经济发展新的增长极。

　　从都市圈编制细则的初衷来看，其核心要义就是在于让外圈城市与内圈城市减少发展级差，同频共振，共享共赢。正如华夏幸福研究院所判断，中国城镇化的发展路径是“中心城市—都市圈—城市群”， 先是城市的大型化、中心化，然后进入都市圈化阶段，之后是发展城市群。值得一提的是，根据雄安新区的规划纲领，未来新区将容纳540万的人口规模，但是新区不建商品房，没有固定的住宅用地，邻近的霸州将率先承接其居住需求的外溢。

　　疏解北京，高端产业以形成集群

　　首都+北方第一大港+国家级新区，京津雄三位一体的世界顶尖产业格局正在成型。作为中国第三大都市圈，北京疏解、雄安承接、天津协同发展，就是京津冀城市群目前发展的最强音。

　　产业兴，则城起。毋庸置疑，霸州能否担当京津城市圈发展重任，归根结底还是看产业。

　　“从产业维度看，强化核心城市的创新高度与辐射区域先进制造基地之间的相互影响、相互作用，将是催生都市圈发展的新动能。”华夏幸福研究院顾强院长表示。

　　霸州传统产业占工业比重高达 80%以上。站在京津冀协同发展和服从服务雄安新区建设的大框架下，霸州市重新审视产业定位和发展思路，在制约发展的结构性问题上动大手术，以推进钢铁去产能这一关键举措，坚定不移地迈出了产业结构调整的第一步。作为都市圈产业外溢承接地和新科技崛起中心，霸州定位京津雄高端产业腹地，生态健康服务中心，逐步形成了以都市食品、智能制造装备、新型显示为主导的产业集群。

　　2017年，霸州在全省率先完成了两家厂产能退出工作，800 余家涉钢企业转型升级全面推进，为发展腾出了充足的发展空间、环保空间、要素资源，为战略性新兴产业的崛起提供了基础保障。

　　在京津冀协同发展进程中，霸州承担着北京非首都功能疏散，高科技产业升级转移任务，将成为促进区域协调发展，经济增长的战略重心。

　　数据显示，霸州2019年新增科技型中小企业210家，总数达到935家。高新产业增加值同比增长33.5%，排名廊坊第一。以已经投产运营的云谷AMOLED项目为依托，霸州计划积极建设电子信息产业港，力争两年产值达到100亿元，五年突破500亿元；以京龙车辆、乾瑞机械、大正不锈钢、思科德等高端装备制造产业为依托，霸州将做强智能装备制造产业基地，力争两年产值达到100亿元，五年突破300亿元。

　　在《霸州市人民政府2020年工作报告》中，都市食品被列为“创新引领增动能，发展质量明显提升”的典型代表——海底捞、小仙炖正式投产，稻香村即将运营，益海嘉里主体完工，加州原野二期正在施工。培育发展新动能、打造食品产业园区典型经验，先后被人民日报、中国新闻网等主流媒体宣传报道。

　　据介绍，霸州都市食品产业园依托华夏幸福产业集群模式，聚焦“中国品牌食品产业高地、环京食品产业转移首选地、首都新机场航食后援基地”三大定位，吸引了益海嘉里、稻香村、新辣道、海底捞等知名企业35家，累计总投资超过120亿元。

　　2019年，霸州都市休闲食品产业园被认定为河北省省际合作重点产业园。未来，霸州都市食品产业将瞄准世界500强、中华老字号等中国食品国粹以及食品新零售领军品牌，积极引入一批食品企业集团总部，着力发展食品总部经济，打造霸州都市食品产业全系生态圈。

　　国务院发展研究中心副主任侯云春在首届京津冀协同发展论坛上就表示，霸州合理的规划功能承载区，为环京的发展创造出极大的空间。

　　生态宜居，坐实“雄安后花园”

　　人才，从来都是城市间争抢的重点。多位经济学家表明，一个城市的长期根本价值，取决于以产业为基础吸引的人口聚集，承载全国1/3人口、产生全国1/2以上GDP的都市圈已成为中国城镇化空间格局的主体形态。

　　显而易见，人口因素仍将是都市圈健康发展的核心指标。华夏幸福研究院发现，在未来十五年的城镇化建设中人口仍会向大城市趋进和在中心城市集中，以大城市为代表的都市圈仍然是未来城镇新增人口的主要聚集地，在未来60%左右的新增人口持续向都市圈集中。

　　而什么样的都市圈对人口流入更具有吸引力呢？《中国“都市圈”新移民吸引力报告2019》显示，那些能提供稳定可观收入、广阔职业空间、完备生活服务、活跃创新氛围、多元趣味潮流的都市圈对“新移民”更具吸引力。

　　而其中落户政策又是影响人口流入的核心因素。今年2月，霸州发布《关于全面放开落户条件的试行办法》。《办法》明确，霸州市城镇区域内以合法稳定住所为基本落户条件，合法稳定住所包括：公民实际居住的具有合法所有权、使用权的房屋，政府保障性公租房、单位公产房、个人私产房、租赁房屋。

　　继固安、永清相继放宽人才落户限制之后，霸州加入户籍放开行列，南三县全部实现落户开放，这与北三县（大厂、香河、三河）仍需三年本地社保形成鲜明对比。由此，霸州成为承接北京和雄安人口优势最明显的城市，也为霸州坐实“雄安后花园”奠定了基础。

　　与河北其他城市相比较为特殊的是，霸州拥有天然的温泉资源，其地处地热隆起带的核心区，是中国北方最大的地热田，也是经国家认证的全国第八个温泉之乡，这也为它其吸纳外来居住人口、打造宜居新城提供了天然助力。

　　依托温泉产业的发展，房地产项目多与湿地、水、泉结合。对于霸州而言，水是万物之源，也是产业之源。居住于此，绝对可以享受到一种纯粹的、和谐的“人与自然”的健康环境。

　　便捷的交通体系、雄厚的产业实力、宽松的落户政策、宜居的生态环境，构成了霸州难以抗拒的城市磁力。如今，霸州已经全面加快“都市圈枢纽城市”的建设步伐，一个实力霸州、活力霸州、绿色霸州、幸福霸州的崭新局面全线启幕。

　　霸州崛起，已势不可挡。

　　文/《小康》·中国小康网 记者 刘源隆

(责任编辑：休闲)