原标题：别人抱团它却要分家，别人抱团这家农商行拟一分为二，却分为啥？
【大河报·大河财立方】（记者 裴熔熔）中小银行合并重组浪潮之下，农商有家银行却悄悄“乱了队形”。行拟
近日，为啥浙江苍南农村商业银行股份有限公司（以下简称苍南农商行）发布公告称，别人抱团拟分立为浙江苍南农村商业银行股份有限公司和浙江龙港农村商业银行股份有限公司，却分分立事项已获得政府主管部门的农商批准。罕见的行拟银行“分家”，引起市场关注。为啥
别人都是别人抱团要抱团取暖，苍南农商行为何偏偏要分家？
行政区划变化，却分
苍南农商行要分家
苍南农商行官网2月10日发布的农商一则通知，让此次分立事项首次揭开面纱。行拟
根据通知，为啥本次分立采取存续分立方式，原苍南农商行分立后存续，注册资本金减为 9.94亿元；新设公司（浙江龙港农商行），注册资本金为 3.31亿元，以上注册资本全部来源原苍南农商行分立取得。
对于最受关注的债权债务问题，通知称，由分立后的“浙江苍南农村商业银行股份有限公司”与“浙江龙港农村商业银行股份有限公司”分别享有、承担，对债务互负连带责任。而分立后股东、资产等如何划分，通知尚未予以明确。
据天眼查显示，苍南农商行的股权结构十分分散，该行1585名股东中，仅两家浙江民企——温州浙闽物流中心开发有限公司、浙江强盟实业股份有限公司持股比例为5%，其余均在5%以下。
虽然此事尚未完全落定，但影响已在逐步产生。
2月22日，中诚信国际发布公告称，针对苍南农商行分立及减少注册资本金一事，中诚信国际关注到，公司分立及减资事项或将导致苍南农商行可运营资金规模和经营网点缩减，继而对其相关业务开展产生影响。公司将持续关注该事项的后续进展情况，并及时评估其对苍南农商行未来经营和整体信用状况可能产生的影响。目前苍南农商行主体信用等级维持AA，评级展望为稳定。
不过，苍南农商行为何要“分家”？
2月24日上午，大河报·大河财立方记者致电龙港农商银行组建工作实施小组相关负责人，但截至发稿无人接听，苍南农商行董事长王志刚亦表示暂不接受采访。
不过多位业内专家向大河报·大河财立方记者分析称，此事源于龙港镇撤县改市。
零壹研究院院长于百程表示，目前来看，主要是由于苍南县龙港镇在2019年升级为县级龙港市，龙港市由浙江省直辖，温州市代管。龙港市行政区划变更，因此希望有一家独立的服务本地的农商行。
此观点亦与招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼不谋而合。
据了解，苍南县龙岗镇原是全国首批国家新型城镇化综合试点镇，2019年8月30日，国务院批准同意撤销龙港镇，设立县级龙港市。2019年9月25日，龙港市正式成立。
“从苍南农商行官网来看，该行目前有约24家网点设在龙港镇，占网点数量近一半，因此从规模来看，从苍南农商行拆分一家新的农商行出来比较可行。”于百程说。
公开资料显示，苍南农商行由苍南县农村信用社改制而来，是一家地方性金融机构，现辖营业网点53家、微银行2家，控股村镇银行2家、股权投资2家。截至 2020年末，苍南农商银行（上报银保监合并口径）总资产493.67 亿元，股东权益51.25亿元，存款余额372.38 亿元，贷款余额330.80 亿元，不良率0.77%，全年实现净利润7.15 亿元。
存续分立是个例，
合并重组趋势将延续
所谓存续分立，是指一个公司将一部分财产或营业依法分出，成立两个或两个以上公司。在存续分立中，原公司继续存在，原公司的债权债务可由原公司与新公司分别承担，也可按协议由原公司独立承担。新公司取得法人资格，原公司也继续保留法人资格。
回溯中国银行业历史，银行分立存续的案例十分少见。早在2014年，广西防城港市区农村信用合作联社采取存续分立产权改革模式，港口区辖内的信用社存续归属防城港市区联社管理，东兴市辖内的信用社分立并拟改制为具有法人资格的东兴农村商业银行。
而在原有农商行的基础上分立组建新的本地法人银行，在我国银行业中也实属首例。
除此之外，记者注意到，江西九江也在积极推进在当地共青农商行的基础上存续分立德安农商行，其背景也是因为当地的行政区划变化。
不过，在多位业内人士看来，银行业存续分立都是有特殊原因存在，皆为行业个例。在激烈的行业竞争之下，中小银行合并重组、抱团取暖仍是主流。
据大河报·大河财立方记者不完全统计，自2020年以来，全国发起合并重组的中小银行案例已有10起左右，皆以城商行、农商行为主。合并重组方式主要分为两种，一种是发展较好的银行通过入股甚至控股的方式来帮助带动发展较弱的银行；另一种是多家银行通过合并以提升规模，形成规模效应和增强抵抗风险的能力。
例如，攀枝花市商业银行、凉山州商业银行新设合并成立四川银行，晋城银行、晋中银行、长治银行、阳泉市商业银行、大同银行5家银行酝酿合并重组设立山西银行，辽宁省政府拟通过申请新设组建一家省级城商行，合并省内12家相关城商行。
国家金融与发展实验室副主任曾刚公开表示，合并重组是中小银行应对市场竞争的一种途径。面对市场竞争以及利率市场化带来的影响，银行通过合并重组可以提升自身能力，强化风险抵御，应对日趋激烈的市场挑战。并非“出现风险”的银行才会考虑合并，重组实际上可视为从银行长远发展角度出发的一种前瞻性的改革方式。这种整合浪潮很早之前就开启了，未来也将会延续下去。
麻袋研究院高级研究员苏筱芮预计，2021年中小银行合并重组趋势将更加明显。
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