据经济之声《央广财经评论》报道，专家涨价政治治本《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》将于6月起实施。称靠据了解，缓解为提高出租车司机应召积极性，打车3元钱的难懒出租车电话叫车费用将有所调整。这个调整不是专家涨价政治治本下调、而是称靠上调。提前4小时以上预约叫车每次收费可能将上调到8元，缓解即时叫车每次收费5元。打车具体收费标准还将听证，难懒征求各界意见。专家涨价政治治本

这个方案一经公布，称靠就引起大家高度关注。缓解今天我看到，打车中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君发表了他的难懒观点。他认为，打车难的综合因素有很多，从根本上说，是政府部门管理失灵造成的。如果把电话叫车费提升到8元太贵，而靠涨价治理打车难问题则是典型的一刀切，懒人思维。

出租车数量少、城市拥堵导致司机早晚高峰不愿出车、电话叫车不畅等等被认为是打车难的原因。近期北京出台的一系列调控办法，包括规定出租车司机每天必须接两次电召，以及拟提高叫车费和运行价格等方法，被认为是官方为解决“打车难”问题表现出的态度和决心。

多位出租车司机说，每天响应两次电话叫车难以保证。空驶过去，成本太高，而且与乘车者建立联系后，司机在前往乘客出发地的途中一般不会再搭载乘客。换句话说，电话叫车服务，看似方便，但也包含了一些不稳定因素。

涨价确实可以是治理打车难问题的组合措施中的一项，但是过分依靠涨价，恐怕也会产生新的问题。从3元到8元，虽然只涨了5元钱，但是如果超过乘客的承受力，恐怕又要怨声载道。而对于司机来说，如果仍然不足以弥补出车成本，响应电召的积极性可能难以乐观。在这种情况下，如果不从根本着手，难道还要靠涨价来解决问题吗？

经济之声特约评论员谢卫列对此作出评论。

“打车难”正越来越多地作为北京乃至全国许多城市正在面临的公共问题之一，所以近期关于出租车行业治理的各项政策不断出台，引发关注。有专家认为如果预约叫车费用从3元上调到8元，太贵了。

谢卫列：我认为非常的过分，涨5块钱会让很多老百姓觉得没有明确指标的涨价是不是还会继续延续，在很多三四甚至五线城市，这5块钱基本上是城市内环线整个出租车车票钱，非特大型城市这种涨价在没有举行相关听证，没有遵从民意的情况下，这种一摸脑袋的懒政，恰恰给全国非常坏的示范作用，特大型城市这样了，一线城市会怎么样？大家一次递减或者一次递增的最后结果是转嫁行政管理成本，会造成老百姓对政府职能部门一种公信力的怀疑。

我们一直说，解决打车难问题，最重要的是提高出租车司机拉活儿的积极性，让司机多挣点儿钱。假如按照预约叫车一次8元来收费，这当中会有多少钱归司机所有？这一点，暂时还不明确。提高预约叫车费用，这项政策会产生什么样的效应？是不是导致没人预约？

谢卫列：首先基于老百姓打车的民众心态。如果打一次车在30块钱左右，花这8块钱明显是不值。第二，依靠单纯的涨价，我不知道北京市有关部门凭什么定出从3块钱涨到8块钱，这当中的意义是什么，是根据定型的量化分析，还是根据征求民意后大家所能承受的范围。但现在看到的所有新闻线索来源，好像没有征求老百姓意见，更没有进行真正的成本的核算。从这个角度来讲，所谓的3块钱到8块钱之间存在着公共管理盲区。公共管理和公共交通的管理当中，这种拍脑袋工程出现在特大型城市非常令人遗憾。

在分析北京出台出租车电召办法治理打车难问题的同时，我们也不得不提到北京市为缓解交通拥堵实行的汽车限购措施。有人说，北京市民买车要摇号，摇不到号的打车又要多付出叫车费，出行成本实在高。谢卫列认为，这可能会带来蝴蝶效应，可能会波及到其他城市。从执法角度来讲，这有点本末倒置。

谢卫列：我完全同意。现在北京市政府每年大概给公共交通出行管理部门补助数十亿元，出租行业也是北京公共交通的一部分，能不能在这部分不把这个危机转嫁给百姓，由政府设立专项基金来进行行政补贴。提高出租车司机待遇或者缓解打车难，不能够单纯、单向把老百姓多掏的5块钱作为行政执法依据。给老百姓增加了负担，今天可能涨5块，6月份到12月份是不是要涨到10块，这种漫无目的的行政管理没有封顶是最可怕的。最主要的一点会带来蝴蝶效应，可能会波及到其他城市，从执法角度来讲，这有点本末倒置。

在物价持续上涨的情况下，单单不允许出租车价涨，以牺牲司机的利益来维持低价格，这是不合理的。从这个角度来说，涨价确实有必要之处。在提高司机收入、缓解打车难问题上，我们应该怎么合理使用价格手段？

谢卫列：其实价值杠杆作用最主要是根据供需关系变化，这是基本的经济规律。在这个大前提之下，至少要改变三个方面。首先，如何改正体制缺陷，那就是放开出租车相对的经营管理，这才是真正调动出租车司机积极性的根本的手段。

第二，在现有手段情况下，应该是政府想主意、想办法减轻出租车司机甚至是打车老百姓出行的负担和成本，而不是一刀切的把它转给老百姓。

第三，在我们倡导绿色出行的同时，解决公共交通的手段不能单一只靠出租车，如果我们的公共无轨、有轨或其他交通手段也像这种涨价幅度继续下去，老百姓的出行成本可想而知。解决这种本末倒置，治标不治本的办法，最根本还得改变懒政思想，改变现有的体制缺陷，真正让出租车司机有积极性，调动他们的积极性来进行服务。

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