中国小康网7月27日讯 昨天上午，陕西升级陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，延安邀请到延安市委常委、聚力市政府常务副市长刘晓军，创新延安市发展改革委主任张骁卫，扎实展新延安市科技局局长牛志权出席发布会，迈出介绍“聚力改革创新、高质坚持转型升级、步伐扎实迈出延安高质量发展新步伐”有关情况，陕西升级并回答记者提问。延安发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。聚力

　　据介绍，创新延安生产总值由2016年的扎实展新1081.2亿元跃升到2021年的2004.6亿元，人均GDP达到1.38万美元。迈出综合能源基地建设稳步推进，高质延安煤油气资源综合利用、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃等186个重大产业项目建成投产，非油工业占GDP比重较2016年提高11.6个百分点。建成全国最大优质苹果基地，苹果产量突破400万吨，较2016年增长68%，冷气库储藏能力达到158.8万吨，增长98.3%，“延安苹果”“洛川苹果”区域品牌价值名列前茅。延安革命纪念地成功创建国家5A级景区，新增国家4A级景区4个，4A级以上景区达到9个，万达红街、金延安等一批文化旅游综合体建成运营，累计来延游客2.4亿人次，旅游综合收入1603亿元。

　　改革突破 发展动能加速释放

　　深入推进“放管服”改革，相对集中行政许可权改革经验全省推广，工程建设项目审批“六个一”创新做法全国推广。农村土地承包经营权确权颁证工作受到农业农村部表彰。建成秦创原（延安）创新促进中心，高新技术企业达到56家，科技型中小企业达到236家。国家陆港型物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地和国家跨境电商综合试验区加快建设，新区B型保税物流中心有序推进，高新区公用型保税仓建成运营。三达膜公司在科创板上市，155家企业在陕西股权交易中心挂牌。

　　精准施策 三大攻坚成效显著

　　聚焦“两不愁三保障”和饮水安全目标，投入财政资金76.7亿元，精准实施“八个一批”脱贫工程，延长、延川、宜川3个国定贫困县、693个贫困村全部“摘帽”，20.52万人实现脱贫，统筹山水林田湖草系统治理，森林覆盖率提升到53.07%。城区空气优良天数325天，空气质量综合指数3.75，主要河流基本消除劣V类水质，国控断面优良比85.7%，水土流失治理程度达57.6%。稳妥化解政府隐性债务，严厉打击非法金融活动，守住了不发生系统性金融风险的底线。

　　统筹联动 城乡面貌焕然一新

　　国家新型城镇化试点建设任务全面完成，老城区改造成效明显，新区、高新区、南泥湾开发区更加宜居宜业宜游，“城市双修”经验全国推广。基础设施条件持续改善，新增高速公路291公里，实现县县通高速。南泥湾机场、浩吉铁路、黄河引水、陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投用。西延高铁全面开工。5G通信基站达到3119个，城乡光网实现全覆盖。

　　用心用情 民生福祉不断改善

　　民生支出占财政支出81.1%。城镇新增就业10万人，城镇登记失业率低于控制指标。城乡居民人均可支配收入分别较2017年增长31.7%和44.3%。城乡低保标准较2016年分别增长29.8%和79.1%。实施棚户区改造6.64万套，改造老旧小区693个。整市通过国家义务教育基本均衡县评估认定和“双高双普”验收。

　　刘晓军表示，今年是实现“五个更加”目标、落实“八个坚持”的开局之年，延安成立了稳增长工作专班，出台了加强经济运行调度的意见，形成了从预期管理、过程管控、问题解决、措施保障的全过程、闭环式经济运行调度机制；制定了扎实稳住经济34条措施，以优化营商环境为抓手促进惠企纾困政策全面落实落地，多措并举帮扶企业渡过难关，全力以赴稳定居民就业；建立了重点项目谋划论证、前期推进、重点建设、建成投用“四张清单”，以高质量项目支撑高质量发展。

　　张骁卫在回答“延安在稳住经济增长方面作了哪些工作？”时表示，今年以来，延安市委、市政府把稳增长作为工作重中之重，全面落实全国、全省稳住经济大盘会议精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、稳市场主体、保就业，全市经济运行总体平稳。主要做了五方面工作：

　　强化运行调度。成立由市政府主要领导任组长、常务副市长任常务副组长的稳增长工作专班，出台《关于进一步加强经济运行调度的意见》，紧盯“四个环节”建立“四项机制”，实现从预期管理、过程管控、问题解决、措施保障的全过程闭环式经济运行调度机制，经济量、速、效齐升。

　　强化政策供给。围绕国家稳住经济33条、省上39条政策措施，及时出台延安市《扎实稳住经济34条政策措施》，坚持问题导向提供精准政策支持。全市新增市场主体1.7万户，累计达到22.6万户、增长10.4%。

　　强化项目支撑。坚持以产业项目为核心，强化项目谋划储备，加快重点项目推进步伐，用足用好中央预算内投资和地方政府专项债券资金，充分发挥投资稳增长、补短板、促转型升级多方面作用。1-6月，全市固定资产投资增长0.3%，投资结构持续优化，工业投资、高技术产业投资分别增长30.2%、12.2%。

　　强化环境保障。在政策落实落地上求实效，建立优化营商环境推动市级重点项目和招商引资项目建设、优化营商环境服务民营企业和“五上企业”工作机制。实行政策兑现首问责任制，广泛开展政策宣传。

　　强化民生兜底。开展春风行动、就业援助月、高校毕业生促就业、中小微企业等专场招聘活动142场，发放创业担保贷款9488万元。1-6月，新增城镇居民就业1.2万人，完成全年任务80%；建立保稳定调节基金筹集机制，从各县（市、区）财政按上年一般公共预算支出的2%筹集基金，市级统筹用于困难县（市、区）防风险、守底线相关支出。2022年共筹集安排资金6.14亿元；10件民生实事顺利推进，公共服务水平和保障能力持续提升。1-6月，保障城乡低保对象11.56万人、特困人员0.5万人，临时救助2.39万人次。

　　据发布，上半年，延安市生产总值增长4.3%，规上工业增加值增长5.7%，固定资产投资正增长，社会消费品零售额增长8.2%，地方财政收入增长45.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.1%、5.3%。（张黄英）

　　编辑：刘颖

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