中国小康网讯 记者高睿 通讯员增宣 近年来，四个优先广州市增城区坚持农业农村优先发展理念，广州把落实“四个优先”的增城组合要求作为做好“三农”工作的头等大事，打好“干部配备、坚持要素配置、农业农村资金投入、优先公共服务”组合拳，发展助推乡村振兴工作不断向纵深发展。理念

  增城区推动乡村振兴高质量发展

该区优先考虑“三农”干部配备，打好强化乡村振兴人才支撑。四个优先近年来，广州增城区选优配强“三农”工作队伍，增城组合注重把政治素质好、坚持熟悉“三农”工作的农业农村干部充实到镇街党政领导班子和农业部门，全力打造一支政治素质好、优先工作能力强、群众评价高的“三农”干部队伍。2020年，增城区选派46名优秀干部任驻村第一书记，选拔任用镇街基层干部52人，比2019年增加38人；新一届村“两委”干部大专以上学历占比由上一届39.3%提升至86.5%，35岁以下干部占比由10.4%提升至30.2%。

该区优先满足“三农”要素配置，力促城乡资源要素均衡配备。据介绍，增城区在“三农”发展要素配置上优先满足资金、用地指标上的需求，培育新型农业经营主体，将企业“引进来”，同时注重家庭农场、农民合作社等本地小型经营主体的发展及农村农民自身技能的提高，从而破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，改变农村要素单向流出格局，推动资源要素向农村流动。

同时，该区优先保障“三农”资金投入，坚持向农业农村倾斜不动摇。近年来，增城区牢固树立农业农村优先发展政策导向，落实公共财政更大力度向“三农”倾斜，统筹整合涉农资金，保障乡村振兴工作顺利推进。

“我们优先保障了省级现代农业产业园建设，区财政累计优先安排4亿元资金完善产业园基础设施和加工、物流、科研等产业项目，推动一二三产业融合发展。”增城区委乡村振兴办有关负责人表示。目前，增城区5个省级产业园园内主导产业总产值45.50亿元，建立“公司+基地+农户”、土地入股、带动就业等利益联结模式，带动农民1.5万户走上致富之路，园区农民人均收入高于当地平均水平18%以上。

数据显示，2020年增城区投入各级涉农资金76.03亿元，增长55.42%，连续两年增幅超50%；落实省级涉农专项转移支付资金2775万元，支出率100%；全年一般公共预算农林水科目支出14.18亿元，比2019年增加支出3.49亿元，增长32.67%，增幅同比上升6.9个百分点。 

增城区优先安排农村公共服务，筑牢乡村振兴根基。近年来，增城区立足实际、因地制宜，优先安排农村公共服务，持续改善农村生产生活条件，为乡村振兴起到良好的基础作用。

增城区制定了《广州市增城区人民政府办公室关于印发增城区推进“四好农村路”建设三年行动方案（2018-2020年）》，按照“县道区管、乡道村道街镇管”的分级管理原则进行管护。2019年，增城区获得“四好农村路”全国示范县荣誉。去年，增城区完成农村公路建设里程84公里、桥梁改造25座、建制村双车道改造里程12.81公里，完成省市下达任务。其中增城区乡道Y332沙岗至邓山段代表广东参评全国十大最美农村路。

值得一提的是，目前增城区不仅实现了村级卫生站全面覆盖，还全面推行村卫生站“一元钱”看病制度，撬动基层医疗卫生体制改革，进一步完善基层卫生健康服务。

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