“施工图联合审查将按照‘一套标准、建设一家机构、项目行政一次审查、审批时间一个结果、大幅多方监督’的压缩改革目标推进落实。” 昨天下午，建设市规划国土委就新出台的项目行政《关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见》，向本市60余家设计单位和150多名设计项目负责人进行政策解读，审批时间其中特别提到，大幅将推行施工图多审合一政策。压缩据了解，建设新政策实施后，项目行政社会投资建设项目新建扩建项目从签订建设用地使用权出让合同开始办理的审批时间时间，由原来的大幅109个工作日减少到29至44个工作日，大大压缩了审批时间。压缩

　　送出8个政策“大礼包”

　　市规划国土委副主任王玮就《意见》有关规定向150余名设计项目负责人进行了详细解读。针对社会投资建设项目的审批流程改革，从实施分类管理、精简审批前置条件、推进建设项目行政审批与互联网深度融合、优化完善技术评估环节、构建施工图联合审查的工作机制、建立全市统一的项目竣工联合验收机制、简化不动产登记办理程序、提高市政公用服务效率和水平等八方面进行了具体介绍，向企业送出八个政策“大礼包”。根据《意见》规定，新建扩建项目从签订建设用地使用权出让合同开始办理的时间，由原来的109个工作日减少到29至44个工作日，大大压缩了审批时间，提高了效率，节约了成本。同时建设项目管理由“严格审批”向“全过程监管”转变，提高了过程监管的力度。

　　施工图报审“只进一扇门”

　　以前，一个项目的施工图从审查申报到正式施工，建设单位要跑不同的政府部门进行审批、报备，多部门的审查往往造成一套施工图需进行重复审查，设计单位也要根据不同部门的审查意见对设计文件进行多次修改，以一个含人防的20层的住宅工程为例，完成施工图审查和人防、消防审核耗时2个月左右，重复审查和意见矛盾造成建设单位和设计单位大量时间和成本浪费。

　　由市规划国土委、市公安局消防局、市民防局、市住房城乡建设委等部门共同组织了全面推行施工图多审合一的工作改革，将现有的施工图建筑审查、消防审查和人防审查等合并由综合审查机构对建设工程涉及公共利益和公众安全等方面进行整体安全性审查，实现“一套标准、一家机构、一次审查、一个结果、多方监督”的改革目标。进一步优化审批流程，施工图审查不再作为办理施工许可证的前置要件，审查时限由45个工作日缩短到15个工作日，同时为了保障工程建设质量，综合审查机构应配备具有相关专业和资历的审查人员，政府部门建立联合工作机制，加强事中事后监管，确保工程建设又好又快推进。

　　下一步还将逐步推进数字化审图及政府购买服务等一系列改革举措，实现建设单位在审查环节少跑腿，进一步节省企业成本，提高审批效率。

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