中国小康网3月10日讯 （记者 赵狄娜）党的进行加快十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确要“坚持农业农村优先发展，时全按照产业兴旺、国人生态宜居、大代乡风文明、表薛变近治理有效、志国镇发展让生活富裕的小城总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，外出务工加快推进农业农村现代化”。进行加快今年全国两会，时全全国人大代表、国人北京市保安服务总公司怀柔分公司管理部经理薛志国带来了《关于加快发展小城镇经济引导外出务工人员返乡就业创业的大代建议》。

全国人大代表、表薛变近北京市保安服务总公司怀柔分公司管理部经理薛志国

　　“过去十多年里，志国镇发展让通过实施脱贫攻坚、小城快速城镇化战略，乡村发生了巨大变化。但是随着大量农村转移人口涌入城市，中青年进城务工，农村空心化、劳动力减少、老龄化加剧、留守儿童增多等现象的出现，造成了很多社会问题。为此，加快小城镇发展，推动乡村振兴，让更多务工人员就近就业，让农村恢复生机、增强活力，显得迫不及待。”薛志国建议，要重点做好以下几方面工作：

　　第一，选优配强基层组织。选优配强村“两委”班子，畅通乡村基层人才向上流动渠道，对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔，为他们提供更广阔的发展空间。第二，壮大村级集体经济。发展壮大村级集体经济，是保障村级组织正常运转的重要基础，有助于巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。要稳妥推进土地流转，积极推动订单农业生产，扶持增强网络销售功能，充分利用农村“三资”。第三，发展特色小城镇经济，推进农村一二三产业融合发展和“一镇一业、一村一品”，加强一二三产业融合发展平台的建设，加大资金和政策扶持力度，加强技术和管理人才培养。第四，破解乡村发展人才瓶颈制约。人才是农业科技创新的主体，农业发展、乡村振兴最终要靠人才。产业留人、环境留人，尤其是留住年轻人是乡村振兴的当务之急。乡村普遍存在的人才“招不来”“留不住”“上不去”等现状亟需破解。为此，要在健全人才流向乡村的机制上出实招，让外出务工人员能够返乡、就近创业就业。第五，关心关爱农村留守儿童。留守的孩子因亲情缺失、教育缺失，心理承受力普遍偏低，身心、学习、成长等方面都面临失管、失衡诸多问题，极易产生认识上、价值上的偏离和个性心理发展异常，加强留守儿童教育管理工作迫在眉睫。要不断强化学校教育的主导作用，加强对《未成年人保护法》的宣传，加强对留守学生的监管和教育，完善监督机制。

　　此外，薛志国还带来了《关于适当提高高速公路限速标准的建议》和《关于规范保安行业管理，加快保安行业发展的建议》，为促进行业高质量发展建言献策。

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