据日本共同社21日报道，美国贸易美国国家安全委员会(NSC)发言人马奎斯在社交媒体“推特”上宣布，国家顾问美国国家安全顾问博尔顿20日已从美国启程访问日韩两国。安全发言人强调，顿将调解此次访问的访日目的在于“继续与作为重要盟国及友人的日韩两国展开对话”。

美国总统特朗普19日表示，争端愿意调停因被征劳工问题及日本加强半导体材料出口管制等恶化的美国贸易日韩关系。博尔顿为维持日美韩三国的国家顾问合作关系，可能就日韩关系的安全应有状态展开对话。

据报道，顿将调解预计日本外相河野太郎及国家安全保障局长谷内正太郎等将出席会谈。访日

2018年10月至11月，争端韩国最高法院两度判决日本企业赔偿殖民朝鲜半岛期间强征的美国贸易韩国劳工，招致日方不满。国家顾问日方坚称，安全依据两国1965年签署的《日韩请求权协定》，韩国民众不能再向日方索赔，但这一观点没有得到韩方认同。

2019年7月初，日本政府宣布对出口韩国的三种半导体产业原材料加强管制，引发韩日贸易摩擦并不断发酵。日方称采取管制措施的原因是韩国在出口管理方面存在问题，而韩方指责日本此举是对韩国最高法院判处日企赔偿强征劳工案的“经济报复”。

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