原标题：两会前奏 | 洋浦：借政策东风 拓崭新市场

洋浦保税港区一珠宝玉石企业利用自贸港优惠政策，前奏以“前店后厂”模式产销高端旅游消费品

借政策东风 拓崭新市场

编者按

2021年，洋浦海南省上下干事创业热情空前高涨，借政奋力拼搏，策东满载收获。风拓海南日报今日起推出“干事创业这一年”专栏，崭新讲述一年来多位奋斗者的市场故事，分享他们的前奏获得感，展现海南的洋浦精气神，为全省两会召开营造良好氛围。借政

■ 海南日报记者 林书喜 特约记者 李灵军

1月11日下午，策东在2022世界珠宝发展大会暨海南国际珠宝展结束后，风拓海南玉玲珑珠宝科技有限公司总经理何军欣匆匆赶回洋浦经济开发区，崭新安排新产品加工。市场“上个月我们刚从俄罗斯进口了8吨玉原料，前奏很多客户等着交货。”何军欣告诉海南日报记者，在公司落户洋浦保税港区后，随着不禁止区内居住及设立营利性商业设施和加工增值“免关税”这两项洋浦保税港区独有的自贸港政策落地实施，公司也迎来了新的发展机遇。

在位于洋浦保税港区的玉玲珑高端旅游消费品店，顾客在浏览商品。海南日报记者 陈元才 摄

江苏玉玲珑集团是集玉和琥珀原材料进口、研发、生产、展示、销售为一体的珠宝玉石全产业链企业，在行业内具有显著的资源和技术优势，拥有完备的上下游产业链以及业内顶尖的运营团队。在洋浦保税港区高端旅游消费品制造产业园，该公司主要建设玉及琥珀展示店、生产车间、保税仓库等，研发生产玉、琥珀行业珠串，吊坠为主的传统手工加工产品、金银镶嵌产品等，项目从签约到2021年4月开业，仅用了4个月时间。“当时选择洋浦，看中的就是保税港区独有的自贸港政策。”何军欣说。

2020年6月3日，海关总署发布《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》（以下简称《办法》），明确在洋浦保税港区试行加工增值规则和不禁止居住和营利性设施等政策。《办法》出台后，洋浦工委管委会主动作为，落实早期安排，针对海南自贸港的政策进行精准招商引资。其中，以“前店后厂”的模式引进了玉玲珑琥珀、玉高端旅游消费品产业基地项目。

2021年4月22日，玉玲珑高端旅游消费品店正式对外开放，首单卖出了一块白蜜蜡吊坠。这标志着不禁止区内居住及设立营业性商业设施政策正式落地实施。

何军欣告诉海南日报记者，在洋浦保税港区不禁止区内居住及设立营业性商业设施政策落地后，公司又针对加工增值“免关税”政策，利用公司从乌克兰进口的一块琥珀原料加工成300余件琥珀吊坠后，将这批琥珀吊坠申报为加工增值出区内销免征关税的货物。去年8月6日，该批琥珀吊坠顺利通过洋浦港海关审批，同意以加工增值出区内销享受免征关税货物予以放行。

《海南自由贸易港建设总体方案》明确，“对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经‘二线’进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。”

“为了让我们早日享受政策红利，洋浦各个职能部门和海关主动上门服务，帮助我们解决了很多难题。”何军欣说，比如洋浦海关安排专人上门，指导公司工作人员登录系统验证进行填报，简化了相关手续环节，产品才得以顺利出区。

“随着儋州洋浦一体化发展，企业也将迎来新一轮的发展机遇。”何军欣说，“新的一年，我们将抢抓机遇，争取把下游合作的加工企业引进到洋浦来，深耕海南自贸港，共同做大海南高端旅游消费品的蛋糕。”

）（林书喜 李灵军）

(责任编辑：焦点)