问：RCEP是关于什么？

　　答：RCEP即《区域全面经济伙伴关系协定》。

　　2020年11月15日，想知东盟十国以及中国、关于日本、想知韩国、关于澳大利亚、想知新西兰15个国家正式签署RCEP。关于根据协定规定，想知6个东盟成员国和3个非东盟成员国正式提交核准书，关于即达到协定生效门槛。想知经各方努力，关于RCEP于2021年11月2日达到生效门槛。想知今年1月1日起，关于RCEP对文莱、想知柬埔寨、关于老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。

　　RCEP覆盖的总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量的约30%，是目前全球规模最大的自由贸易协定。

　　在RCEP框架下，中日首次建立自贸关系，中日两国的关税减让安排是RCEP关税减让的亮点。

　　问：RCEP项下原产地规则有哪些创新和优势?

　　答：享受协定关税减让的核心在于判定货物的原产地。

　　昆明海关关税处副处长刘燕介绍，RCEP项下原产地规则有多处创新与优势。

　　首先，RCEP原产地累积规则的优势非常突出。区域范围内产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积，来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内。这一规则鼓励成员国之间发展贸易关系，有利于推动区域内生产要素流动及产业深度融合。

　　其次，RCEP采用经核准出口商管理声明以及原产地自主声明模式。经核准的企业可自助签发原产地声明，从而大幅降低企业的经营成本和政府的行政管理成本，提高货物通关时效。

　　此外，RCEP采用背对背原产地证书机制，使转口贸易货物在销售给其他成员国进口商时也可享受协定税率，企业发展转口贸易、建立海外仓更为便利。

　　问：RCEP生效后，云南将迎来哪些机遇和挑战?

　　答：云南省商务研究院副院长刘杰介绍，RCEP生效后，将在货物贸易、服务贸易、投资、知识产权等众多方面促进成员国之间的相互开放与经济发展。云南具有与东盟国家合作的区位优势，且双方具有一定的合作基础，RCEP生效将进一步促进云南与东盟的合作。以一个直观的例子来说，云南的特色蔬菜、水果出口以及东南亚热带水果进口都将更加便利。云南应进一步深化与越南、老挝、缅甸等东盟国家的合作，构建面向东盟乃至全球的产业链价值链。

　　刘杰表示，对云南来说，RCEP也同时带来挑战，例如更加开放的区域市场需要云南有更强的产业竞争优势。因此，云南应抢抓机遇，进一步扩大开放，以现有的开放平台为抓手，进一步推进与东盟国家的合作，创新合作模式，积极服务我国与RCEP其他成员国构建产业链、价值链、供应链的需求，打破在对外开放中遇到的障碍，克服对外贸易中的难点和堵点，形成与东盟国家更高质量、更深层次的合作关系，发展更高水平的开放型经济。

　　云南网记者 刘子语 韩成圆

(责任编辑：探索)