国家发改委昨日(5月30日)公告，电价调全自6月1日起，年半年15个省市工商业、首上农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱，破预但居民用电价不变。期升这是电价调全2009年11月来首次调升销售电价。

“淡季电荒”突袭，年半年使得电价上调并不令人感到意外。首上但在5月CPI可能高企的破预情况下，此举引起了广泛关注。期升

《每日经济新闻(微博)》记者获悉，电价调全一些机构和专家指出，年半年受电价上调后3~6个月的首上传导效应影响，全年CPI突破5%的破预可能性在增大。也有机构分析认为，期升预计待通胀高峰过后，下半年我国可能提高居民用电价格。

电价仍有上调空间

本次电价调整涉及山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北、贵州等15个省市。

上述省市此前分别上调上网电价。其中，山西上调3.09分，调价金额最低的是贵州，每千瓦时上网电价上调1.24分。

在15个上调销售电价的省市中，山西销售电价上涨金额最高，每千瓦时上涨2.4分，四川省仅上调0.4分，调整额最小。

相关数据显示，山西上网电价一直低于全国平均水平，截至2010年，山西全省火电企业三年累计亏损133亿元。

“如果上调全国电价可能会使物价加剧上涨，因此只上调了火电厂亏损较多省份的电价。”5月30日，厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强对《每日经济新闻》记者称。他说，这一方面可以缓解火电亏损，另一方面能打击高耗能产业的过快增长。

为防止煤炭企业借机涨价，发改委昨日称，对已发现擅自涨价的企业，已要求这些煤炭企业退还多收的价款;对于拒不服从，我行我素的企业，将勒令这些企业不仅退回相关多收款项，还要缴纳相应罚款。

发改委还明令各地不得再向高耗能、高污染行业提供电价优惠。

中国能源网首席信息官韩晓平认为，本次上调电价将对高耗能产业影响很大。国家能源局数据显示，2011年1~4月，全国用电量增长12.4%，其中有60%是重工业用电增长，这表明高耗能行业增长出现了非正常的反弹。此次上调电价，会抑制这些高耗能行业对电量的过度需求。

“本次电价上调未必能够达到减少电企亏损的预期效果。”他认为，本次电价上调幅度比较低，调幅最高的山西上网电价仅上调了3.09分/千瓦时，而销售电价幅度只上调了2.4分/千瓦时。这样的涨幅难以追平煤价的增长。

根据国泰君安研报，如果把16%~20%的毛利率区间视为火电行业的合理回报及可持续发展的水平，按照2011年综合煤价上涨情况推算，上网电价的上调空间，起码还有10%左右。

林伯强认为，电价在今后一段时间是否会继续上涨还是要看夏季“电荒”的情况而定，但居民用电价格上调的可能性并不大。

或助涨全年CPI“破5”

“居民用电仅占社会用电量的14%。”林伯强称，由于工业用电电价变化传导至CPI需要3~6个月的时间，所以本次电价暂不涉及民用，不会影响目前的通胀形势。

分析人士认为，此次上调电价不会直接推高CPI，但是随着电价推高PPI，上涨预期最终还是会传导到CPI上来。

“我们预计全年CPI突破5%的可能性在增大。近期旱情和电荒蔓延后电价的上调，使得这一判断的可能性进一步加大。”东兴证券昨日表示。该机构指出，无论CPI还是PPI，6~9月份都将维持在较高水平，通胀明显的回落大概在第四季度方能见到。如果油价下半年持续升至110美元以上,则全年CPI有突破5.3%的可能。

兴业银行首席经济学家鲁政委则对《每日经济新闻》记者说，拉闸限电对某些行业和生产商来说便相当于电价无穷高，而上调电价则会保证一部分产品的生产和供应。

鲁政委亦预计全年CPI将 “破5”，并最终停留在5.1%~5.2%。“受大旱天气、发改委上调上网和工商业电价及翘尾因素影响，6月份CPI很可能达到6%。”交通银行金研中心高级宏观分析师唐建伟称。而鲁政委则表示，今年的通胀高点会在6~10月之间来临。