最新一期《改革与开放》杂志发表刘晓纯、痞化吴穹文章《公权力的公权异化及其控制》指出：“必须有效防止和控制公权力的异化，使公权力与私权利保持有机的力决和谐。”其呼吁太重要太及时。痞化因为眼下一些地方公权力已经严重痞子化。公权

　　按辞典解释，力决痞子即“恶棍；流氓无赖”；恶棍者，痞化即“凶恶无赖，公权欺压群众的力决坏人”。按说，痞化这些下三滥的公权让嗤之以鼻的“头衔”，是力决不应该和不可能与以“公平公正”“亲民爱民”为圭臬的公权力相提并论的，必须泾渭分明，痞化不可同日而语。公权但是力决，现时的情况却让人甚是悲哀，少数手握公权的公仆，承诺如屁，毫无诚信，并且滥权耍蛮，致百姓无可奈何，只有“哑巴吃黄连”、“打掉牙肚里咽”的份。

　　此类恶劣案件，近年来，媒体屡屡曝光。不妨试举几例，刺激一下读者的“审丑疲劳”。例如，河北恒基建设公司按照当地党委政府要求为保定市政府垫付了290多万元的工程款，保证了市政工程顺利竣工。保定市政府却迟迟不予偿还欠款，一拖14年，至今仍未有着落（2011年7月12日《中国青年报》）。又如，江苏盐城市为筹集修建铁路资本金，1995年向全市广大干部群众借款11217.8847万元，承诺铁路运营后分三年还本付息。结果，铁路运营后却不提偿还事宜，一搁16年之久。最后，迫于市民集访、媒体曝光、上级干预，才不得不于今年5月启动还款（6月1日江苏新闻网转《盐城晚报》）。再如，山西阳泉市平定县将武汉客商宋瑞峰引进，投资建设“307国道固关服务区”，项目包括加油站、宾馆、餐厅、汽车修理等，总投资6000余万元。当地政府把该项目列为平定县和阳泉市两级政府重点招商项目，并专门发布“红头文件”要求各乡镇和县各有关单位，在固关服务区“立项、征地、建设等方面给予积极配合，确保项目尽快建成投产”；郑重承诺，工程可“未批先建”，一应手续均由当地政府负责补办。结果呢，商家进了套，就被“关门打狗”，土地证申办、执照年检，银行贷款等等方面，均遭刁难阻挠。最让宋瑞峰欲哭无泪，追悔上当受骗莫及的是，已于2009年初建成的服务区却因无“加油站布点规划”不能申领《成品油经营许可证》，一直闲置荒废，项目负债3000余万元，整个服务区被银行抵押，连自己的住宅都被查封，面临被拍卖的命运（2月29日《中国产经新闻报》）……

　　无须再罗列丑闻了，有兴趣的朋友，不妨上网查查，数百上千条有关公权力沦为无赖的信息，足以令人瞠目结舌，惊诧不已。试问，一个不讲诚信，朝三暮四，出尔反尔，连脸都不要脸了，仿效流氓无赖逻辑的公权力，还有什么公信力、凝聚力和号召力？这种现象的出现和蔓延，对于执政党的危害是“致命”的，势必难逃胡锦涛同志所警告的“四大危险”。所以，必须引起中央和各级党委政府的足够重视，以壮士断腕的决心和勇气加以革除，重树公权力的权威。其主要措施不外乎以下三点。

　　一是，强化诚信教育。加强对干部进行“言必信，行必果”的教育，并作为任用干部的重要前提。要让广大党员干部尤其是各级领导干部，明白和恪守“诚信为本”的理念，凡不诚实守信的，一律不得从政为官。

　　二是，失信严肃惩戒。对不守承诺、失信于民的党员领导干部，要实行严格问责，并根据其失信对受害人造成的损害程度，给予相应的党纪政纪和经济处罚。让他们为自己不诚实守信、不负责的言行付出代价，并引以为戒，不敢再拿诚信不当回事。

　　三是，花钱赎回诚信。由于公权力的失信和违诺，给公民和法人造成经济损失的，当地政府要予以赔偿。且以武汉客商宋瑞峰投资建设固关服务区项目被废置为例，该项目是因为无“加油站布点规划”不能申领《成品油经营许可证》而无法营运的，而当地政府事先大包承揽答应，工程可“未批先建”，一应手续均由当地政府负责予以补办，恰恰因为当地政府没有替人家把这个手续办下来，致使投资“泡汤”。无须受害人起诉，你政府就应该主动把人家的损失赔偿了。决不能让公权决策的失误，或国家政策变化所致，使公权的承诺不能兑现，而让被招商者的投资打水漂，蒙受灾难。按照公权承诺拿出6000余万元的真金白银的确是很心疼的，但须知，诚信无价，无论一个人，还是一个单位，抑或是一级公权力，一旦在公众的心目中成了痞子、流氓和无赖，那可是无论花多少钱都无法换回人们对他的信任的。花钱赎回诚信，也是缴学费和买教训，既应该，也值得。只是不要轻饶了当初头脑发热，胡乱决策和前说话后摆手的主政者，不管他人调到了哪里，都要追究其失职或渎职的责任，惩前毖后，以儆效尤。

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