原标题：骚扰电话、骚扰师教垃圾短信屡禁不止让人烦 律师教你如何维权

说起骚扰电话和垃圾短信，电话短信犹如社会的垃圾屡禁“牛皮癣”让人不胜其烦，已经成为“全民公敌”。不止近日，让人工信部在官方微信公众号通报一季度垃圾信息投诉情况，烦律其中多家企业被点名。骚扰师教那么垃圾短信、电话短信骚扰电话频发，垃圾屡禁如何保护私生活安宁？经常接到骚扰电话怎么维权？我们来听听律师的不止解读。

新海南客户端、让人南海网、烦律南国都市报记者 王天宇

通报：

打骚扰电话、骚扰师教发垃圾短信，电话短信多家企业被点名

近日，垃圾屡禁工信部在官方微信公众号通报一季度垃圾信息投诉情况。

从骚扰电话拨打的内容来看，贷款理财、保险推销、房产中介位居前三，贷款理财数量明显高于保险推销，其后分别为教育培训、违规催收、股票证券、发票办证、淫秽色情、反动谣言、食药推销、轰炸、猎头招聘、医疗卫生、旅游推广、响一声就挂等。

值得注意的是，从骚扰电话的拨打者来看，多个行业多家知名机构、公司被工信部点名。贷款理财方面，平安银行、光大银行投诉量排名居前；保险推销方面，平安保险、人寿保险排名居前；房产中介方面，贝壳找房、安居客排名居前；教育培训方面，作业帮、学而思排名居前；股票证券方面，华泰证券、广发证券排名居前。

此外，从垃圾短信投诉内容来看，超九成为垃圾短信，涉及零售业推销、贷款理财、教育培训等方面；其余为违法短信，涉及非法金融活动，违法出售票据、证券，违规催收等方面。

从垃圾短信的发送者来看，中国平安、中国人保等被点名。金融理财方面，中国平安、还呗投诉量排名居前；社交APP方面，连信、探探应用投诉量排名居前；零售业推销方面，京东、橙心优选投诉量排名居前；网络游戏方面，传奇世界、九州神域投诉量排名居前；网络借贷方面，有钱花、360借条投诉量排名居前；保险推销方面，中国人保、360保险投诉量排名居前。

吐槽：骚扰电话让人不堪其烦

说起骚扰电话、垃圾短信，相信大家平时经常都会接到！这些电话、短信不分时间、场合，严重影响了我们的工作和生活，甚至有潜在的诈骗风险。

海口市民杨女士最近就被骚扰电话困扰。“不管是开会、开车还是休息，一个陌生号码打进来，不接吧，还怕耽误事，接听吧，碰到的往往是推销、骚扰电话，让人无奈至极。这样的广告骚扰电话，我有时候一天要接好几个。”杨女士说，前些天，她和朋友注册了一家公司后，很快接到一些会计代理公司、做账公司的电话，询问她是否需要这方面的服务，这让她非常生气。

“有些电话打过来一接听就是推销贷款的，这证明我们的资料、信息都被泄露了。”市民陈先生同样遇到骚扰电话的困扰，他说，他们这些年轻人遇到这样的事知道怎样处理，可是老人遇到这样的事，很容易误信这些电话，如果在财产上有什么损失就不好了。

此外，2020年11月份，在海口开公司的杨先生及家人无缘无故接收到借贷平台催债人员的电话谩骂、短信骚扰。“钱不是我们借的，为什么这样搞我们……”杨先生因为这件事，每天吃不好，睡不好，就连公司的生意都受到了影响。无奈之下，杨先生选择报警才平息此事。

对于如何拦截骚扰电话，不堪其扰的市民更是“八仙过海，各显神通”，用过不同方法，可是效果还是差强人意。

市民张女士尝试拨打运营商客服进行设置拦截，但效果还是不行，骚扰电话同样可以打进来。此外，刘先生说，拉黑名单的效果也不明显，因为他们都不止一个号码，这个拉了黑名单，过段时间又会有另一个号码打进来。甚至有些骚扰电话都拉不了黑名单，也不知道用了什么“黑科技”。

探因：个人信息泄露是原因之一

针对此事，经常接到骚扰电话和垃圾短信的市民把这一问题归结为个人信息的泄露。

“5年前，我在海口购买了一套房子，为了方便与售楼中心的销售人员联系，登记了自己的电话号码。但从那以后，就经常接到陌生人询问是否需要贷款、房子是否需要出售的广告骚扰电话。这已经严重影响到我的正常生活了。”市民刘洁说，如果自己的个人信息不被泄露，她不会无缘无故地接到骚扰电话。

此外，市民吴女士也说，现在注册个什么东西全要手机验证码，平时骚扰电话简直无孔不入，她根本不知道哪个黑心网站把自己的信息卖了，也无从追究，所以每次接到骚扰电话只能吃闷亏生闷气。

“个人信息泄露是原因之一。”采访中，有法律工作者表示，日常生活中，大家在注册购物网站、游戏网站、应用软件等各类账号时预留的个人信息;街头问卷调查时留下的联系方式;在商场购物，享受折扣优惠时填写的各类表单;朋友圈里的“测试题”和“转发热门帖”等，不经意间，可能自己的个人信息就被泄露了。所以，市民在日常生活中要注意保护好个人隐私，不要轻易将个人信息进行泄露。

垃圾短信、骚扰电话频发，如何保护私生活安宁？

那么，垃圾短信、骚扰电话频发，如何保护私生活安宁？对此，海南先国律师事务所律师黄芝锋表示，我国侵权责任法首次规定了自然人享有隐私权，但对于隐私的范围没有明确界定。在此基础上，已经实施的《民法典》侵权责任编对隐私的范围予以具体化，并完善了隐私权的法律保护机制：明确规定隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息；将私人生活安宁作为隐私的主要部分特别加以保护，放在隐私内容的最前面，并明确手机、短信、电子邮件等依法应属于自然人的私密空间，未经其同意不得通过打骚扰电话、发送垃圾短信或信息、发送垃圾邮件等构成对私人生活安宁的侵害。

“这是《民法典》从法典的高度，针对困扰社会公众已久的顽疾所做的回应，足见对私生活安宁保护的重视。”黄芝锋进一步解释说：“但垃圾短信、骚扰电话现象依然很普遍，这就要求我们一方面要提高个人信息保护的意识。另一方面，当我们的个人信息被泄露，总是接到垃圾短信、骚扰电话时，要注意证据的保存，如在接到骚扰电话时，打开录音功能，记录与骚扰者的通话内容；询问骚扰者拨打电话的目的和他的基本信息等，此外，当我们的私人生活安宁受到严重侵害时，要勇于拿起法律的武器保护自身的合法权益。”

拨打骚扰电话算侵犯隐私权吗？

黄芝锋说，已经实施的《民法典》规定，自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等都属于个人信息，也都属于隐私权的保护范围。未经同意收集、获取或使用这些个人私密信息，属于侵犯信息权和隐私权。同时，《民法典》第一千零三十三条规定，“除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。”因此《民法典》将“生活安宁”纳入隐私权，不只是在文字上完善了隐私的定义，实际上进一步丰富充实了隐私权的内涵和适用保护范围。这意味着，侵害隐私不仅局限于此前人们熟知的各种非法侵入、获取、泄露个人“私密空间、私密活动和私密信息”的行为，其他任何可能滋扰、破坏“私人生活安宁”的社会现象都可以被认定为侵害隐私。

黄芝锋说，司法实践中，个人信息权遭受侵犯时，主要有两种救济方式：不需要请求损害赔偿的，可以依照民法典人格权编的规定，行使人格权请求权，主张停止侵害、排除妨碍、消除影响、恢复名誉；如需主张损害赔偿，则可依照《民法典》侵权责任编的规定，行使侵权请求权，主张侵权人承担损害赔偿责任，以保护自身合法权益。（王天宇）

(责任编辑：综合)