去年底，字方针半中央经济工作会议提出，年观我国经济运行主要矛盾仍然是察去供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，降补更多采取改革的亮出办法，更多运用市场化、实招实效法治化手段，字方针半在“巩固、年观增强、察去提升、降补畅通”八个字上下功夫。亮出今年4月，实招实效中央政治局会议强调，字方针半要细化“巩固、年观增强、察去提升、畅通”八字方针落实举措。

　　各地各部门深化供给侧结构性改革对这八字方针贯彻得如何？下半年工作如何进一步推进？即日起，本版推出系列报道，聚焦八字方针落实情况。

　　——编 者

　　降低增值税税率，确保所有行业税负“只减不增”；加大税收减免力度，小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元；降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例……今年上半年，降成本的“红包雨”频频落下。

　　去年中央经济工作会议提出，要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。

　　当前，“三去一降一补”成果巩固得如何？有啥新亮点？记者进行了采访。

　　结构性去杠杆取得初步成效

　　4月12日，河南首个市场化银行债转股项目落地。河南资产管理有限公司发行专项债券5.8亿元，用于河南神火集团有限公司债转股项目。

　　“债转股”是啥？就是把银行对企业的债权，转换为资产管理公司对企业的股权。“讨债的”变成“持股的”，既减少银行不良贷款规模，又化解企业的资金压力，神火核心子公司负债率因此从85.26%降至60.42%。

　　债转股，是推动结构性去杠杆的重要途径，也是防范化解企业债务风险的有力手段。今年以来，市场化法治化债转股各项决策部署抓紧落实。截至4月末，我国债转股签约金额达到2.3万亿元，投放落地9095亿元，涉及106家企业、367个项目，覆盖钢铁、有色、煤炭等26个行业。

　　多方努力下，包括债转股在内的去杠杆工作扎实推进。5月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8%，同比降低0.6个百分点。一季度末，有56家中央企业资产负债率实现下降，特别是冶金、火电等产能过剩及高负债行业的负债率明显下降。

　　“我国结构性去杠杆工作取得初步成效，宏观杠杆率快速上升的势头得到有效遏制，企业杠杆率趋于下降，为打赢防范化解重大风险攻坚战奠定了坚实基础。”国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长孙学工表示，要坚持结构性去杠杆思路，“谁生病，谁吃药”，不是“一刀切”地要求所有企业去杠杆。“企业部门去杠杆以国企为重点，在国企内部，重点是针对负债水平严重超出合理范围的高风险企业。同时，民营企业中的高杠杆企业也要加大降杠杆力度。”

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