本报记者 黄 岩

　　村口的法律电线跌落伤人，谁来负责？农村邻居划分相邻土地出现矛盾怎么办？自家树木折断致人损害，明白责任咋承担？农民朋友遇到这些问题时先别慌，人活可以去找村里的跃乡“法律明白人”。

　　啥是法律“法律明白人”，简而言之，明白就是人活在乡村法治建设中，为广大村民起示范引领作用的跃乡人，引导和促进群众自觉尊法、法律学法、明白守法、人活用法的跃乡人。目前，法律我省已培养5.3万名“法律明白人”，明白他们活跃在群众身边，人活随时找得着、用得上，在农村法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中发挥着重要作用。

　　“法律明白人”谁来担任

　　一起几乎要引发刑事案件的林地纠纷，在白连成的及时介入下妥善化解。

　　“遇到矛盾，现在很多村民已经养成了遇事找法的习惯。”说起村民的行为方式的改变，今年受聘为“法律明白人”的清原满族自治县草市镇水帘洞村人民调解委员会主任白连成深有感触。

　　培养“法律明白人”是全国“八五”普法规划专项工作之一。按照全国统一部署，我省制定乡村“法律明白人”培养工作规范，对乡村“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理、考核等相关工作作出明确规定，重点在村干部、村妇联执委、儿童主任、人民调解员、驻村辅警、网格员、村民小组长、退伍军人和“五老”人员(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)中培养。

　　省司法厅相关负责人表示，实施“法律明白人”培养工程，让法律常驻乡村，为乡村振兴奠定了坚实的法治基础，对建设更高水平的平安辽宁、法治辽宁，夯实全面依法治省根基具有重要意义。

　　2022年底，我省将实现每个行政村至少培养三名“法律明白人”的目标；计划到2025年，每个行政村至少培养五名“法律明白人”，逐步实现村民小组“法律明白人”全覆盖。

　　“法律明白人”如何养成

　　日前，法库县司法局组织全县200余名“法律明白人”参加了沈阳市司法局、辽宁瀛沈律师事务所举办“民法典护航美好生活·互帮互助，和谐友善之相邻关系”线上专题培训活动。在法库，依靠“法律明白人”以点带面、连网成片，一支高素质的基层法治带头人队伍已经形成。

　　像这种专业性、针对性、实用性强、对基层日常工作能提供法律实践指导的培训，已在我省乡村常态化开展。各地采取多种方式加强培训、搭建平台，积极为“法律明白人”开展工作创造条件，着力提升基层法律服务工作水平。培训内容多为农村宅基地、土地承包和征地补偿、农民工培训和就业、农民工权益保护等与农村生产生活息息相关的法律问题，让“法律明白人”学得会，用得好，真正成为群众学法的良师益友、用法的参谋助手。

　　育好“法律明白人”，办实“法律明白事”。我省“法律明白人”积极开展收集社情民意、调解矛盾纠纷、引导法律服务、辅助基层社会治理、参与法治创建等活动，在法治乡村、法治社会建设中发挥作用，今年以来，化解各类矛盾纠纷8.1万件。

　　“法律明白人”如何发挥作用

　　“法律明白人”队伍建立起来了，发挥作用见实效是关键。

　　1296件，这是截至目前我省“法律明白人”累计参与制定规范性文件和指导帮助制订村规民约的数量。“法律明白人”结合“民主法治示范村(社区)”创建活动、“农村学法用法示范户”培育工作和村规民约制定工作等各类法治实践，在尊法、学法、守法、用法中充分发挥示范带动作用。

　　在“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、中国农民丰收节等重要时间节点，“法律明白人”依托农贸会、各类集市、村民评理说事点、家庭聚会等场合，走村串户，积极宣传党的政策及宪法、民法典等法律知识，向村民讲述身边法治故事，组织开展群众性法治文化活动。一段时间以来，全省共发放宣传资料20多万份，悬挂宣传标语(挂图)12万余幅，解答群众法律咨询6000余人次。

　　立足实际，“法律明白人”的服务触角不断延伸。我省“法律明白人”充分发挥法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”等作用，促进法治建设，助力乡村振兴，一幅幅法治乡村新画卷正在绘就。

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