中国小康网讯记者张玉荣 通讯员英组宣 2018年10月习近平总书记视察英德以来，清远广东清远英德市牢记嘱托、英德感恩奋进，脱贫坚持抓党建促决战决胜脱贫攻坚，攻坚以基层党建引领脱贫攻坚，实绩以脱贫攻坚成效检验基层党建质量，向党献礼在党的清远99周年华诞向党和人民递交了亮眼的成绩单。
英德投入财政资金5.7亿元，英德派驻驻村扶贫干部278名，脱贫实施扶贫开发项目2079个；全市贫困人口16487户41892人已全部达到脱贫标准，攻坚78个省定贫困村全部达到出列标准，实绩有劳动能力贫困人口年人均可支配收入达到16089元；建成美丽乡村2074个（其中包含1924个整洁村、向党献礼61个示范村、清远26个特色村、英德5个生态村，脱贫另有58个省级新农村连片示范工程村省已验收）……
党组织成为战斗堡垒，为乡村振兴提供组织保障
“短短一年时间，村中建成了一条又一条美丽乡村，节假日孩子们也愿意回来住乡间‘别墅’了，这要感谢咱们村的党员干部带了个好头！”提起麻蕉村的变化，村民们都赞不绝口。2019年麻蕉村党组织还戴着“软弱涣散党组织”的帽子，现在，通过组织振兴带动产业振兴，打造“党支部+”的创新运营模式，与派驻帮扶单位广州港集团共同成立港麻果蔬合作社，2019年销售农特产品33万元，67户贫困户都得到了分红，大洞镇麻蕉村已从“后进”变为“先进”。
麻蕉村茶地氹村民小组开展建设前后
给钱给物，不如给个好支部。近几年，英德着力加强基层党组织建设，探索“行政村党组织+1个核心支部+1个直属支部”的村级支部设置模式，调整优化了全市78个省定贫困村、209个分散贫困村党组织设置。同时，坚持“一村一策”持续整顿软弱涣散村党组织，石牯塘镇沙坪村党总支部等20个贫困村软弱涣散党组织成功申请核查摘帽。党组织设置更加科学，党组织组织力得到了提升，群众凝聚力也大大提高，确保了乡村振兴各项工作顺利推进。这在疫情期间得到充分显现，全市各级党组织迅速建立党员防疫突击队、设立党员先锋岗2712个开展宣传引导、排查预警和关爱帮扶等疫情防控一线工作，得到了人民群众的高度认可。在党员干部的影响下，不少群众主动加入志愿队伍；村民连续多天自发送上热茶、夜宵、慰问品等，党群合力筑起抗击疫情“红色屏障”。
大洞镇黄塘村大龙组热心村民黄细路为执勤人员送上蜂蜜
为锤炼党性、增强党员身份意识，英德市推行“4+1+N”模式主题党日活动，即每月固定时间在完成4项规定动作的基础上，开展指定1项专题学习研讨，创新策划农技培训、志愿服务等“N”项富有成效的自选动作，既增强组织生活的仪式感，又增添了多样性和吸引力。全市开展了关爱留守儿童和困境儿童、企业义剪助力复工复产等多项活动，支部活动贴近群众、服务群众，走向务实，更加接地气，党群搭起了“连心桥”，劲往一处使、拧成一股绳，同心推动乡村振兴。
党员干部到企业开展义剪活动助力复工复产
“下一个议题，讨论我们村今年计划推行的十大民生实事。一是建设连樟村油茶厂、榨油厂、番薯干厂、电商园，进一步壮大集体经济……”连樟村的党员群众正齐聚党群议事厅共同审议村里的重大事项。按照村级重大事项实行“四议两公开”机制，这十大实事都是在充分听取民意的基础上，由连樟村党总支部首先提议的，最终经全体村民表决通过。
连樟村党总支部召集党员群众在党群议事厅研究村年度十大民生实事等事项
2020年，英德市举全市之力打造连樟村党建促乡村振兴示范样板，探索“连樟标准”向全市推广。连樟村实行“三包三联”“党群议事厅”联系服务群众工作机制，从制度创新着手，保障群众能最大程度投身家乡建设，群众参与村中事务的热情高涨，跟着党组织一起干事创业、走向脱贫奔康的意愿越来越强，党群合力得到充分发挥。
“头雁”当好“主心骨”，为乡村振兴注入引领力量
习总书记指出，要加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记，团结带领乡亲们脱贫致富奔小康。头雁领航、群雁齐飞，形成整齐队列，才能形成到达目的地的强大力量。
“你们过不上好日子，这个书记我就不干了！”连樟村党总支部书记陆飞红昔日在就职发言时发出豪言壮语。今天的连樟村，扶贫车间玩具加工点带动近百名村民就近就业，大棚蔬菜有声有色地运作着，连樟西瓜火热卖起来了，曾经年人均可支配收入为2000元的省定贫困村连樟村，现在年人均可支配收入达19188元，有劳动力的贫困户年人均可支配收入达20758元，集体经济达68万元。2019年，陆飞红入选清远市乡村振兴人才名单。
清远市乡村振兴人才陆飞红为连樟西瓜点赞
近几年，英德市牢记总书记嘱托，下大力气实施“头雁”工程，推动299个村（社区），特别是78个省定贫困村的党组织书记整体能力提升。选拔任用综合素质高、带富能力强、群众基础好的人担任党组织书记。现在全市省定贫困村党组织书记学历在大专以上的有24名，占比31%。96%的村（社区）党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，实现“三个一肩挑”。
横石水镇江古山村党组织书记林志旺是90后本科大学生，三年来，他变“输血”为“造血”，推动将扶贫资金入股协鑫20兆瓦光伏发电站、英德百鸟堂生态旅游公司、八百秀才茶园等项目，贫困户每户每年增收6000元以上；推动打造“江古山村客家香米”品牌，为村民赚取了新模式的“第一桶金”，也增加了村集体的经济收入。
英德市尤其注重从返乡大学生、退役军人、致富带头人中物色党组织书记及其后备人选，目前“头雁”中此三类人占比44.5%。他们活跃思维、见识广阔，走出了推动脱贫攻坚、乡村振兴的新路子。今年英德市开展了“脱贫攻坚头雁”评选活动，在全市78个省定贫困村“头雁”中树立基层党建有成效、扶贫产业有特色、新农村建设有变化，群众认可、社会公认的先进标杆，营造比学赶超的浓厚氛围，目前已有12位党组织带头人成为候选。
在“头雁”的带动和培养下，一批养带富能力强的党组织书记后备干部迅速成长起来。横石塘镇龙华村党总支部副书记刘子科发动村里的青年党员成立英德市兴农种植专业合作社，培育特色农产品品牌“隅乡情”，并将产品上线“合胜优选”“南粤分享汇”等平台销售，两年来销售总额突破200万元。
英德市兴农种植专业合作社外景
今年英德市还建立了发展壮大村集体经济奖励机制，对壮大村集体经济作出突出成效的村干部予以奖励，进一步激励农村基层干部积极作为。全市已打造了隅乡情红茶、雅堂大米、波罗高山百香果等33个扶贫品牌。2019年12月，省扶贫办授予英德市“广东省消费扶贫产业创新基地”，是全省唯一获得授牌的县。
人才作为“加速器”，为乡村振兴提供有力支撑
总书记强调，贫困地区最缺的是人才，要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展。近几年，英德大力引导返乡创业人员向一线流动。去年8月建设返乡创业孵化基地，入驻在孵企业35家，为大学生、外出务工人员、乡贤等返乡创业等提供了一个落脚之地。不到一年时间，基地共吸纳返乡创业人员81名，带动就业432人次。英德市菜篮子农业开发有限公司正是其中之一。
“我的家族已经深耕蚕桑产业近40年，我父亲2013年成立蚕桑专业合作社，担任法人，当时我就协助组织合作社工作。”返乡创业优秀代表李炜星道。
2014年大学毕业的他2018年返乡创业，立足自身优势，带领英德市菜篮子农业开发有限公司创新“公司+基地+合作社+村民+互联网”模式，带动周边800多户村民从事桑叶菜种植加工，村民种植桑叶菜达2000亩以上。公司还登上了中央电视台7套《致富经》节目。因在带动就业和扶持贫困劳动力增收脱贫方面表现突出，菜篮子农业开发有限公司被认定为“英德市就业扶贫车间”。类似的扶贫车间，全市共成功建设了21个，吸纳贫困户475人就业，现都已经克服疫情影响全面复工复产。
英德市菜篮子农业开发有限公司厂区和种植基地
扶贫先扶志，大力培养本地人才，促使贫困户摆脱思想贫困，激发脱贫攻坚内生动力，才是长久之计。英德市充分发展本地优势产业，着力以产业链打造人才链，壮大本土乡村振兴人才队伍。英德红茶是中国国家地理标志产品，英德大力发展茶叶经济，引进440名茶行业实用人才，带动茶叶种植面积达到14.7万亩，有劳动力的贫困人员7000余户。2019年，第十五届中国茶叶经济年会暨中国英德红茶文化节在英德成功举办，英德红茶获“世界高香红茶”称号，英德市被评为2019年中国茶旅融合十强示范县。
英德市全力开拓多种培训渠道，培养乡村振兴所需人才。如东华鱼湾村创新开办鱼湾夜校，邀请高校200余位名师开设课程，帮助27位年轻贫困户及村民获得大学录取通知书，近20位大龄劳动人口获得电工证等技能证书。鱼湾村民郑从部是受益人之一，“我拿到了广州科贸职业学院的录取通知书，内心十分激动，要多学知识，不能一直做贫困户。”疫情期间，郑从部通过直播方式为当地扶贫产品香菇打通销路，曾经的贫困户变成了带货能人。此外，英德市着重培养新型职业农民和电商人才，依托7家省新型职业农民培育示范基地累计培养职业农民1489名；累计培育电商扶贫企业56家，2019年扶贫产品销售金额达1355.9万元，直接带动超过600户贫困户增收，乡村振兴人才队伍日益壮大。
英德开展新型职业农民培训留影
英德市今年还重点打造了连樟党校（乡村振兴学院）作为党员干部教育的品牌和传播英德经验的窗口，启用仅3个月已开设党组织书记班、驻村第一书记班等8个主题班次，培训来自广东各地的党员干部822人。连樟党校成为辐射周边的重要人才培养基地，为乡村振兴源源不断地注入动力。
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