原标题：展望香港2021：融入大局谋发展 抗疫当先守平安

2020年，展望展抗香港过得不容易，香港先守尽管目前社会转趋稳定，融入但疫情此起彼伏，大局经济仍显低迷。疫当站在新一年的平安起点，所有人都在关心：2021年，展望展抗香港的香港先守路将怎么走。

安：抗疫当先

香港市民庄先生每年年底都要到上海探亲，融入受新冠肺炎疫情影响，大局2020年取消了这一计划。疫当谈及对今年的平安期望，他的展望展抗回答简单而真挚：希望摘下口罩。

这不仅是香港先守庄先生一人的期望。2020年12月28日，融入香港民主建港协进联盟主办的“香港年度汉字评选”活动结果揭晓，“安”字以最高票数当选2020年年度汉字，“疫”字排名第二。放在疫情全球蔓延的大背景下来看，这一结果充分表达出香港市民对战胜疫情、安定生活的共同期望。

香港特区政府卫生署卫生防护中心2021年1月3日发布消息称，截至当日零时，香港累计报告新冠肺炎确诊病例8964例。因新冠肺炎疫情肆虐引起的经济下滑和失业率上升，已经严重阻滞了香港各行各业发展，让不少市民焦虑不安。

“最重要的是管控好疫情，让各行各业恢复正常营运，市民恢复日常生活。”正如香港特区政府财政司司长陈茂波所言，新的一年，无论是促进经济发展或者维护社会稳定，前提都是妥善控制住疫情。

香港特区行政长官林郑月娥在2020年施政报告中表示，香港将进一步增加防疫措施的精准度。在外防输入方面，全面收紧入境管制措施；在切断病毒社区传播方面，要求高风险群组接受强制检测，并更广泛地推行没有病征人士“愿检尽检”，或再次推行大规模社区检测，力争在得到广大市民的支持和配合下达致“清零”。

对于后续疫苗接种计划，香港特区政府政务司司长张建宗3日在网志表示，特区政府将争取疫苗早日供港，并确保有关疫苗符合相关要求和程序，以及在相关防疫规例下审批作紧急使用，确保疫苗符合安全、效能和质素的要求。特区政府会做好沟通、解说和细致安排，让接种计划顺利有序地落实推行。

稳：金融基石

过去一年，新冠肺炎疫情、社会事件冲击、国际政治形势使香港经济遭受重创，香港特区政府早前预估，2020年全年经济收缩6.1%。历经重重考验，作为国际金融中心的香港保持了非凡的韧劲和稳定性，对国际金融业界仍具吸引力。但也要清楚地认识到，创伤无法一日愈合，未来一年要谋求更大发展，前提是维持金融稳定。

施政报告提出，香港特区政府将采取一系列措施，以巩固和提升香港国际金融中心的地位。例如，推动香港房地产投资信托基金，加强香港作为首要资产及财富管理中心的集资功能；促进私募基金发展，巩固香港亚洲领先的私募基金枢纽地位；推动香港的家族办公室业务等。

深化两地金融互联互通，也被作为巩固香港国际金融中心地位的重要举措纳入施政计划。两地金融互联互通机制，例如沪港通、深港通和债券通等，是外资参与内地金融市场的重要渠道，香港在其中发挥纽带作用的同时，也有利于优化自身金融市场结构。

“金融‘互联互通’政策措施既助力内地资本市场的对外开放，又扩大了本港的金融业务。”林郑月娥在施政报告中表示，下一步，按新上市制度在香港上市未有盈利的生物科技公司和内地科创板股票也将在符合特定条件下纳入互联互通选股范围，两地金融互联互通再添亮点。

陈茂波3日发表网志表示，2021年，估计上半年经济仍会面临较大挑战，下半年则可望呈现显著增强的复苏动力，预计全年经济可恢复正增长。

他强调，为了应对疫情，多国政府大幅增加开支，不少经济体债台高筑，作为国际金融中心，香港尤其要重视其中可能引发的金融风险。“在采取逆周期措施支撑经济的同时，必须保持公共财政的稳健及可持续性，聚焦将资源精准运用，谨慎控制开支。”陈茂波表示，只有短长期同时兼顾，香港的发展才能稳定向前。

融：发展大势

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展的政策措施。这为香港的未来发展指明了方向。

香港的发展与祖国紧密相连，粤港澳大湾区的建设，为香港社会发展提供了无限机遇，新发展格局的提出，为香港经济重新出发注入了新动力。对于享有“一国两制”制度优势的香港而言，充分发挥自身独特优势，以大湾区发展为切入点，积极融入国家发展大局，成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”，是大势所趋。

“发挥好这个双重角色将为香港经济带来源源不绝的动力。”林郑月娥表示，自己已在2020年11月与广东省及深圳市领导会面，双方同意共同推进跨境基础设施建设及通关便利化，共建国际科技创新中心，现代服务业合作、教育、人才培训和青年交流、共建优质生活圈等工作：

在屯门—赤鱲角隧道开通后，全力推进“大桥港车北上不设配额计划”，允许符合资格的香港私家车无须配额经大桥进出广东省；

支持和协助多所香港大学在大湾区内的办学计划；

支持由特区政府推行的“大湾区青年就业计划”和“大湾区青年创业资助计划”；

成立“泛大湾区外来投资联络小组”，由香港特区政府投资推广署连同其他大湾区城市的对口单位制定全面的联合外来投资业务建议，加强协同效应……

这些举措将有力推动香港发挥“国家所需、香港所长”，融入国家发展大局。

与此同时，林郑月娥表示，还将积极推动香港融入世界舞台：“我们不断联系世界，寻找商机。在推动自由贸易和维持市场经济的前提下，特区政府勇于担当‘促成者’和‘推广者’角色，与企业同行，开拓更大市场，并协助专业服务提供者走出香港。”

(责任编辑：知识)