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| 施政报告推动创科发展，香港青年感到雀跃。激励（图片来源：香港文汇报） |
中评社香港10月20日电／据香港文汇报报道，产学
创新科技是研协亿资激活香港经济高质量发展的重要引擎，行政长官李家超昨日发表施政报告，作百助百提出四大策略推动香港的团队创科发展更上层楼。其中在完善创科生态圈及实现香港“再工业化”方面，香港施政报告提出设立100亿元“产学研1＋计划”，激励配对资助不少于100支有潜质的产学大学初创研发团队，以激励产学研协作，研协亿资推动“从一到N”的作百助百科研成果转化和产业发展。另外亦会聚焦吸引生命健康科技、团队人工智能等产业，香港目标是激励未来五年吸引不少于100间创科企业，包括至少20间龙头创科企业在港设立或扩展业务，产学带动百亿元计的投资及创造以千计的本地就业职位。 为全速引领香港实现国际创新科技中心的愿景，最新施政报告提出四大策略，包括完善创科生态圈、壮大本地和海外创科人才库、建设智慧香港，以及积极融入国家发展大局，推动香港创科发展更上层楼。李家超表示，
特区政府会在今年内推出“香港创新科技发展蓝图”，就四大发展方向制订重点政策。 推动“从一到N”科研成果转化 就施政报告提出的“产学研1＋计划”，李家超指，计划希望能激励产学研协作，进一步推动“从一到N”的科研成果转化，而受惠获配对资助的100支有潜质成为初创企业的大学研发团队，会分两期完成其项目：第一期是三年内成功把科研成果转化落地，第二期是随后两年内把科研成果商品化。政府消息人士补充指，每支研发团队可获最多一亿元，相信对初创企业的初中期发展有较大帮助。 目标未来五年吸逾百创科企 作为创科生态圈重要的科技产业发展，施政报告提出会积极向内地和海外推广香港的新机遇，包括联同“引进重点企业办公室”，配合50亿元“策略性创科基金”及新增的创科土地和空间，聚焦吸引生命健康科技、人工智能与数据科学，以及先进制造与新能源科技等产业的优秀企业和人才落户香港。 李家超说：“我们的目标是未来五年吸引不少于100间具潜力或代表性的创科企业在港设立或扩展业务，包括至少20间龙头创科企业，为香港带来过百亿元的投资，并创造以千计的本地就业职位。” 政府消息人士补充指，包括空中巴士和波音公司等都是“龙头”创科企业例子，当局会以企业的市场占有率、核心关键科技、网络、优势特色、不易被取代以及公认为领先等指标作考量。 设“工业专员”统筹督导“再工业化” 此外，施政报告亦提出设立“工业专员”，专责统筹和督导“再工业化”的策略工作，协助制造业利用创新科技升级转型，同时会研究在大埔创新园兴建第二个先进制造业中心，及支援更多企业转向智能生产，目标是将智能生产线由目前约30条在五年间增加至超过130条。 在积极融入国家发展大局方面，李家超指落马洲河套区港深创科园是港深创科合作的桥头堡，将于2024年落成提供土地和空间予创科发展，香港会在“一区两园”的基础上，与深圳深度合作，以创新、专属、专项方式研究试行创科合作跨境政策，“我们会积极吸引海内外创科企业进驻港深创科园，成为构建大湾区国际科技创新中心的重要引擎。” 创科KPIs要点 ◆ “创科创投基金”吸引的累计私人投资，由今年17亿元增至2027年不少于40亿元 ◆ “大学科技初创企业资助计划”早期初创企业的总数，由今年330间增至2027年600间 ◆ “再工业化资助计划”资助智能生产线累计总数，由今年约30条增至2027年超过130条；产生技术就业机会由260个增至超过1，050个；私人投资配对金额由约3．4亿元增至不少于13亿元 创科金融措施 ◆今年内推出“香港创新科技发展蓝图”，就四大发展方向，包括完善创科生态圈、壮大创科人才库、建设智慧香港，及积极融入国家发展大局制订重点政策 ◆设立100亿元“产学研1＋计划”，配对资助100支大学初创研发团队把科研成果转化落地 ◆未来五年吸引100间具潜力或代表性的创科企业在港设立或扩展业务，包括至少20间龙头创科企业 ◆设立“工业专员”，专责统筹和督导“再工业化”的策略工作 ◆优化“科技人才入境计划”，撤销聘用本地雇员的要求、延长配额有效期至两年；“研究人才库”增加约10％资助 ◆增加住宿支援，在科学园附近建造新一座“创新斗室” ◆扩展“创科实习计划” ◆与内地探讨内地数据向港流通安排，共同推动大湾区智慧城市协同发展 ◆明年修例，指明新建楼宇须预留空间装设流动通讯设施，进一步扩大5G网络 ◆修改主板上市规则，便利未有盈利或业绩支持的先进技术企业融资；构思活化 GEM（前称创业板），让中小型及初创企业更有效融资 ◆争取短期内在南沙、前海等成立保险售后服务中心 ◆提交修订条例草案，为合资格家族办公室提供税务宽免 ◆2024年推行保险业风险为本资本制度，紧贴国际标准；并就设立保单持有人保障计划的建议展开公众谘询 资料来源：2022施政报告 药厂：关注创新园区租约年期 对于施政报告提及“再工业化”的政策，老字号药厂“保心安”第三代传人郭子明昨日表示，有留意政府“再工业化”的政策，例如是大埔创新园先进制造业中心等地方，但如要进驻该些园区，他会考虑多方面因素，例如是租约年期、租金、楼宇面积及结构是否适合放置大型生产机器等，这些都是影响是否进驻园区的因素，“当中最关心的租约年期问题，当然租约愈长愈好，但通常做法是租几年后再倾续租，一旦未能成功续租就会影响公司发展步伐。” 七大学校长：促进港成国际创科中心 就施政报告提出创科产业发展新政策及人才措施，七位大学校长、粤港澳大湾区院士联盟、香港科学院及香港青年科学院都表示欢迎及感到鼓舞，期望特区政府切实落实报告提出的规划，抓住机遇，促进香港经济民生发展、产业转型，在融入国家发展大局中实现更好发展。 浸大、岭大、中大、教大、理大、科大、港大七所大学校长发表联合声明指，欢迎施政报告中吸引关键人才、增加研究生学额的举措，认为将为香港经济的未来发展提供大量人才，各大学会继续积极与世界各地大学通力合作，矢志为香港和国家在培育人才、科研、社会服务等方面作出贡献，促进香港成为国际创科中心、国际教育中心以及中外文化艺术交流中心。 湾区院士联盟：乐见拓港深创科园 粤港澳大湾区院士联盟表示，乐见施政报告一系列促进科研成果商品化和产业转化、引进科技人才、吸引科技龙头企业、发展港深创科园、加快落实“北部都会区”规划以促进香港融入大湾区发展等措施和政策，并希望特区政府能切实落实规划，加快在“北部都会区”设立配合产业及科研机构的大学城，并善用本港科研所长发挥更大基础研究优势，以更完整的生态圈助力培养科研人才。 港科院：乐意配合政策细节落实 港科院院长徐立之表示，国家对香港发展科技创新的信心和重视无可置疑，而施政报告也显示特区政府继续大力支持科创发展，港科院乐意配合政策细节落实，并希望当局可进一步考虑成立大型跨院校跨学科的纵向整合科研中心，汇聚人才及研究实力。 青科院倡加大支持港基础科研 青科院院长岑浩璋则建议，于加强科研转化及商品化的同时，亦可考虑同步加大对香港基础科研的支持，让应用研究得到充分的上游支撑，激活源头创新。 多项金融措施增港竞争力 施政报告提出，金融服务业是香港最大支柱产业，将采取措施提升香港金融服务的竞争力。报告提出多项强化香港国际金融中心地位的措施，包括提升融资平台国际化，修改主板上市规则以便利尚未有盈利或业绩支持的先进技术企业融资，目标在明年推出新上市机制。同时，会强化香港作为最大离岸人民币业务中心优势，并加强互联互通等等。 就施政报告的相关措施，香港金融发展局相信能有效提升本港长远的竞争力，并增强金融业服务实体经济的能力。 金发局主席李律仁表示，对于政府考虑修订主板上市规则以吸引更多优质企业来港上市，料可便利尚未有盈利和业绩支持的大型先进技术企业进行融资活动，香港可进一步提升其作为国际创新科技中心的角色，能促进创新公司来港上市，亦能扩阔“港股通”和投资者的选择。 另外，推出“互换通”和优化债券通“南向通”等其他举措将深化与内地金融市场的互联互通，巩固香港作为全球最大离岸人民币业务中心的地位。 金发局行政总监区景麟指出，施政报告提到希望吸引200个家族办公室到香港营运，此措施将成为推动资产和财富管理行业发展的主要动力，香港能为全球家族办公室提供一个具吸引力且服务周全的营运基地。 伙“引进重点企业办” 延揽国际创科领军人才 施政报告提出要壮大创科人才库，李家超表示，特区政府推出额外措施吸引海外专才和投资的同时，也会持续培育本地人才，包括与“引进重点企业办公室”合作引入国际创科领军人才，同时亦会优化现有科技人才计划，并增加住宿支援，及在大学阶段提供更多创科实习机会。 针对国际创科领军人才方面，施政报告提出要与“引进重点企业办公室”合作，以针对性特别配套措施，吸引优秀创科人才带同其业务或科研成果落户香港。至于现有的“科技人才入境计划”及“研究人才库”计划亦会优化；前者会撤销需要同时聘用本地雇员的要求，并延长配额有效期至两年及涵盖更多新兴科技范畴；后者聘用研发人才的科研机构和创科企业会增加约10％资助，并额外为持博士学位的科研人才提供生活津贴。 科学园附近建约500宿位“创新斗室” 住宿支援是创科人才的重要配套，施政报告指将兴建更多创科人才住宿空间，包括在科学园附近建造新一座约500个宿位的“创新斗室”，以及在港深创科园提供住宿空间，亦会增加规划弹性，提供可容纳更多创科人才的住宿空间，配合新田科技城的发展。 创科实习计划料2027年增至5000人 近年推出的“创科实习计划”亦会优化，除了本地大学外，计划亦会为港校于大湾区内地城市所设分校，和海外修读STEM相关课程的大学生提供本地创科实习机会，参与人数料会由今年3，000人增至2027年的5，000人。 另外，李家超指特区政府会继续建设智慧香港，提升市民生活质素，包括于两年后让政府服务全面电子化，以及三年内全面采用“智方便”提供一站式数码服务，实现政府服务“一网通办”，亦会积极开放政府数据和鼓励公私营机构开放更多数据，供业界创新应用。另外，也会透过修改法例，指明新建楼宇须预留空间装设流动通讯设施，进一步扩展5G网络。
