闽南网12月4日讯 国防部新闻发言人耿雁生3日就我划设东海防空识别区发表谈话：2013年11月23日，国防中国政府公布划设东海防空识别区。部识别区这是威胁中国保卫国家主权和领土领空安全的必要举措，也有利于维护国际空域飞行安全，达定动军符合国际法和国际惯例。程度东海防空识别区公布以来，将出机处得到越来越多国家和民众的国防理解认同，但也存在一些误解误读，部识别区甚至歪曲抹黑。威胁在此，达定动军我代表中国国防部就外界关注的程度若干问题予以说明。
东海防空识别区 非领空和禁飞区
有的将出机处把防空识别区说成是领空，诬称中方侵犯他国权益;有的国防把防空识别区等同于禁飞区，指责中方严重妨碍飞越自由。部识别区这些说法都是威胁不正确的。防空识别区与领空和禁飞区有本质区别。它不是一国的领空，而是在领空外国际空域划设的识别和预警范围;它不是禁飞区，不会影响他国航空器依国际法享有的飞越自由。
根据国际通行做法，划设国可对飞经其防空识别区的航空器进行识别和查证。中方划设防空识别区，是为保障国家空防安全提供足够的预警时间，其要义在于防卫，不针对任何特定国家和目标，更不会对任何国家和地区构成威胁。
威胁达一定程度
将出动军机处置
有的质疑中方对东海防空识别区的监管能力。中国军队维护国家领土领空安全的决心和意志坚定不移，完全能对东海防空识别区实施有效监管。
通常情况下，监管是通过通报飞行计划和雷达应答识别等方式进行的，必要时也可起飞军机进行识别查证。具体采取何种监管方式，要根据航空器的军用民用属性、威胁程度和距离远近等因素确定。当判明航空器对我不构成威胁时，则不需要起飞战机，但会进行必要监视;当判明威胁达到一定程度时，则会适时出动军机予以识别处置。
众所周知，民航飞机的属性决定其在绝大多数情况下不会构成威胁。中方一贯尊重各国依国际法享有的飞越自由，国际航班在东海防空识别区内按规则正常飞行，不会受到任何影响，事实也是如此。
东海方向空域航路密集、飞行繁忙，中方要求飞经该区域的航空器通报飞行计划和相关信息，对于保证空中飞行安全、避免误解误判有益无害。极个别国家政府坚持不通报的立场是无益的，是一种不负责任的表现。
日不断制造事端
我须做必要反应
我们注意到，极个别国家把中方划设东海防空识别区说成是单方面改变东海现状，升级地区紧张局势。事实的真相是，他们早在1969年就划设了防空识别区，并在此后多次扩大识别区范围，最西侧距我海岸线130公里，并涵盖东海大部分空域，所以根本没有资格对中方合理合法的行为说三道四。去年9月以来，日方在领土争议问题上不断制造事端，这些所作所为严重损害了中方的合法权益和安全利益，损害了东亚地区的和平稳定，中方不得不做出必要反应。极个别国家必须认真反省自身做法，切实纠正错误言行。其他有关方面也应谨言慎行，不做危害地区稳定和损害双边关系的事情，不受其蛊惑挑唆，不要释放错误信号，使极个别国家在错误的道路上越走越远，重蹈覆辙，给地区和世界和平带来危害。
中国坚定不移走和平发展道路，始终奉行防御性国防政策。东海防空识别区是安全区而不是风险区，是合作区而不是对抗区。我们愿与有关各方积极沟通协调，共同维护飞行安全，促进亚太地区的和平、稳定与发展。
已有55家
航空公司
通报飞行计划
中方划设东海防空识别区以后，飞经识别区相关国家和地区的绝大部分航空公司已经向中方通报了飞行计划。截至目前，共有19个国家和3个地区的55家航空公司向中方通报了飞行计划。我们对他们的建设性态度和对中方的理解和配合表示赞赏。
——外交部发言人洪磊昨日在北京表示
□声音
千年老狐狸 别装小白兔
一只熟透的木瓜，从树上掉下来，“咕咚”一声掉进湖里，惊动了住在附近的小白兔。小白兔奔走呼号：“咕咚来了，咕咚来了。”于是，整个森林都陷入恐惧中……
“咕咚来了”的老桥段，在一年多来的中日钓鱼岛争端里更是不见消停。
这不，中国宣布建立东海防空识别区，日本安倍政府就立即扮起小白兔，危言耸听，散播恐惧。
改革开放的中国始终奉行和平发展道路，坚信亚太之大，容得下大家共同发展。但某些别有用心之人，动不动就大喊“咕咚来了”，抹黑中国的成长壮大，无视中国的善意忍让，肆意渲染“中国威胁论”，这是非常短视的，最后只能搬起石头砸自己的脚。
奉劝那些卖力演绎“咕咚”的演技派政客：千年的老狐狸，就别装小白兔吓人了。(新华社)
□背景
防空识别区 东亚最密集
拜美国所赐，东亚早已成为世界上防空识别区设置最密集的地区。
1945年日本投降后，美国在日本海岸线外设定了日本的防空识别区，并在1969年将防空识别区移交日本航空自卫队管理。1951年3月，美国空军在朝鲜半岛设立防空识别区，之后成为韩国防空识别区，现在由韩国空军管理。中国台湾地区的防空识别区，当初也是由美国一手划定的。此外，在美军驻扎重兵的关岛周边，美国还单独设立了关岛防空识别区。这样，中、美、俄、韩、日再加上中国台湾地区，东亚地区已经挤满了6个防空识别区。
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